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时间:2019-09-25
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1、板桥乡卫生院建设发展中、长期规划发展卫生事业是人民生活质量改善的重要标志,是实现经济社会可持续协调发展的重要保障。“十一五”期间,是全面建设小康社会、构建和谐社会的关键阶段,也是全面落实“以人为本”的科学发展观的重要时期。现在卫生体制改革与发展面临又一次难得机遇,对于推进我院卫生事业发展,进一步完善医疗卫生服务体系,提高人民群众的健康素质,推动社会经济快速健康发展具有十分重要的意义。根据我县第十一个国民经济和社会发展五年规划纲要和桂阳县卫生事业发展“十一五”规划纲要,我们要进一步解放思想,抢抓机遇,加快发展,特结合我院实际制定本院建设发展中、长期规划。一、 指导思想全面贯彻
2、落实党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,紧密围绕县委提出的“科学跨越、率先发展”目标,深化医药卫生体制改革,抢抓机遇,突出重点,统筹兼顾,加强基础卫生设施建设和我说人才队伍建设。巩固和发展新型农村合作医疗制度,深入开展管理年活动,提高医疗卫生质量和服务水平,继续整顿医疗服务市场,规范医疗服务行为,逐步完善公共卫生服务体系,提升卫生工作形象,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。7二、 发展目标根据全面建设小康社会的要求,在近几年建立起我乡追赶型、跨越式发展相适应的,城乡卫生一体化发展的农村卫生服务体系,使我乡卫生院在房屋设施设备、人才队伍、
3、技术水平、管理及服务能力适应农村卫生服务要求,使农村人人享有初级卫生保健,主要健康指标达到全县先进水平。根据农村乡镇体制改革总体要求,不断对我院进行全面建设,引进技术人才,病床位增加至8张左右,在岗医务人员达到10人左右,收入增加至60万以上,住院人次500人次以上,门诊人次4000人次以上。同时加强临床医务人员培训,到2011年,全院临床医疗服务人员要具备执业助理医师资格及以上资格,到2012年,全院临床医务人员80%达大专以上学历,到2014年大专以上学历达90%以上。三、保障措施(一)明确职责,理顺关系。一是根据农村体制改革要求,对我院人、财、物、设备、房屋等固定资产
4、及资金进行全面清理,首先由人事、劳动部门要重新对我院人员进行核编;二是建立行政、财务、后勤、医疗业务的规章制度,各级各类人员工作考核标准,医院发展人才培养、学术建设的中长期规划,各类技术规范操作标准。三是实行科室主任和护士长任期目标责任制,公开招聘科主任和护士长,积极探索搞活全院的多种运营形式,实行全员聘用制,形成有生机活动的用人机制和分配激励机制,提高我院工作效率及竞争能力。(二)紧紧抓住国债项目建设和实施新型农村合作医疗7及即将实行的农村妇女平产免费接生项目的有利时机,全面加强我院服务体系建设,立项目争资金,加快我院卫生基础实施建设,推进我院整体上台阶。从今年开始不断争
5、取建设加强型卫生院发展的国债项目建设经费和农村新型合作医疗项目对全院进行全面建设。同时加大宣传力度,把新型农村合作医疗与农村妇女平产免费的惠农政策宣传深入千家万户,深入人民群众的心,充分巩固和发展惠农政策。(三)进一步争取农村卫生投入政策,按《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》要求,从2010年起市县两级政府增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业,县级财政要根据国家确定的农村公共卫生基本项目,安排人员经费和业务经费。落实经费由县级财政预算安排,重点保证公共卫生、乡镇卫生院院长、预防保健人员工资和必须的工作经费。村卫生机构承担公共卫生任务的补助,按所服务人
6、口每年每人5元标准,由省、市、县级财政预算安排,卫生院负责考核发放,必须要认真做好农村卫生专项资金使用的管理和监督。(四)把我院建设争取纳入提前实现小康社会的重要组成部分和对各级政府工作目标考核。制定总体规划和分年度实施计划,列入党委和政府重要议事日程,纳入党委政府的“一把手工程”,从规划上、政策上、资金投入上落实到位,确保我院服务体系建设。(五)协调政府相关职能部门,共同做好全乡卫生工作,配合7县卫生行政部门充分协调发展改革、财政、人事、劳动和社保、计划生育、药监、物价、税收等部门,共同落实扶持乡镇卫生院建设的政策。加强思想政治工作,狠抓精神文明建设,医德医风建设,狠刹医
7、疗卫生行业中的不正之风,积极推广“卫生文化建设”、“医患沟通工程”、“护士技能提升工程”,切实缓解农民群众“看病难、看病贵”,把我院真正建设成为百姓满意卫生院。(六)以乡镇卫生院管理年活动为契机,以公共卫生管理和临床治疗服务管理为重点,全面提升卫生形象1、在卫生院建立公共卫生管理办公室,配套专兼职人员和专业设备,全面协调我乡的传染病报告及预防、健康保健、突发公共卫生事件应急处理、卫生执法、健康教育等工作,制定乡内突发公共卫生事件应急预案,建立农村公共卫生事件应急处理及物质储备。2、加强重点专科建设,促进医疗技术水平
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