资源描述：
《8西方行政学说一纸复习指导重点提示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、西方行政学说期末复习重点一、考试类型：半开卷；必须将复习重点内容手抄到A4纸上，专用纸必须加盖印章；专用纸不得打印、复印、复写专用纸；专用纸上不得粘贴在其它纸张上；专用纸不得多于1纸。二、考试时间：2014年1月12日8：30-10：00三、考试题型：填空题；选择题；简答题；论述题四、复习重点:（一）、填充题1.“行政管理”是英文“PublicAdministration”一词的汉译，传统上亦称公共行政或“公共行政管理”，授近一个时期，也有人将其译为公共管理°2.法国政治家布丹旳《共和六论》马及近代英国政治思想家洛克的政府边和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的梢神》和卢梭的
2、《社会契约论
3、》
4、等历史性著作中,都蕴含着丰富的行政管理思想。3.在科学管理运动兴起Z后,一些行政学家俾开始重视通过科学管理來寻平政府行政效率旳问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于机关办公室管刚;库克也曾将科学管理运用到币政机构和教冇
5、;而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。4.从学科发展历史來看，行政学是从函蒔
6、中为离出來而轉一门独立学学的。5.威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学
7、研究的起点
8、和
9、貝体研拓诵两个方血対行政学研究的目标和任务作了明确界定。6.从思想渊源來看，威尔逊的行政学说特别受到了風国行政研究思想的影响，
10、斯坦因
11、是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。7.威尔逊的行
12、政学研究方法论主张，应该运用亟方法和墜方法対不同政府所共有的行政管理规律进行研究。&威尔逊认为,在行政管理活动中，
13、公共舆论
14、将起权威性评判家的作用。9.古德诺是月方行政学可倒时期旳另一位具冇重要理论贡献的行政学家。他不仅是一位著名的行政学家，还是一位亨有盛誉的
15、行咚法学詞和减茹家。10.古徳诺关于政据国家意志的表达,殛
16、是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其麻行政学的独立研究颇有贡献。11.古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的而是在于二者的例12.古德诺的行政学研究和威尔逊的研究冇着相当一致的地方，他也是站在
17、中小资产阶级
18、利益一边,主张公共
19、行政权力的瓯申
20、。13.韦们认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但顾和丽是各类社会组织都不可或缺的要素之一。14.官僚制组织通常要制定一整客迴和程序來规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们口J以保证官僚制组织的合理性、严密性
21、稳定性和憎适性15.威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善収决于从行政公务中积极排除画治性I因素。16.韦们是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一,因此，冇人把韦们称作
22、组织理论之父
23、。17.西方行政学的产牛.和发展是与西力#斗学管理
24、运动密切相关的，而对于这场运动的形成起着决定性影响的乃是泰勒。1&为了提
25、高劳动生产率，泰勒主张明确划分
26、计划职制与凤行职能改变传统的经验工作方法。19.泰勒所谓的笫一流的工人是适合于其工作而乂愿意努力干的人。20.泰勒认为，规模较大的企业不能只依据职能原则來组织和管理,而必须应用例外原则。21.作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题,而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一:理理论”22.法约尔对丁管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析來揭示的23.法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是［组织结构问题。24.法约尔的理论已由当代美国传统管理学派的学者
27、们加以继承并发展。这个学派亦称
28、管理过程学派这一学派的理论观点对丁•我国管理界冇较大的影响，特别是I管理要素说和管理原则在很大范围内已经得到了直接或间接的应用。19.怀特作为西方行政学的奠基人，尤英損长人事行政
29、问题的研究。他坚信行政管理存在着一些具有
30、普遍性
31、的理论原则，20.怀特早在19世纪20年代便从经济坏境和政治坏境、
32、客观社会坏境
33、以及
34、科技环境
35、等诸方面对行政坏境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。21.怀特认为，政府的行政效率从根本上來说是以行政组织中匮凰与阪刃的适当分配为基础的。22.怀特指出，端」E官纪应从直搦和亟两个方面进行，这芦个途企竽相互彳卜充,灵活
36、运用。23.综观古利克的整个行政学思想，我们不辈发现罕明显具剤•体他和
37、实践性
38、的特征。24.在古利克看來，在一个多元化社会中的
39、民主制
40、政府优J：憔权制政府，因为前者能够产生新思想，具冇自公共财政I、人事和
41、城市政府
42、这些领域。rh批评的侨止效应并R要求老百姓对最终结果作出评价。25.古利克的个人兴趣-肓都主要在26.古利克采用了威尔逊关于辱该建构一门行政科学的主题,认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于
43、公共部门
44、又能够应用于瞅人部门］
