天津肿瘤医院肿瘤研究所

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1、天津市肿瘤医院肿瘤研究所肿瘤细胞生物学实验室突发事件总体应急预案一.总则(一)编制目的规范本部门对突发事件行为,建立高效健全、科学规范、反应迅速、安全处置合理的应急和应对体制,提高对突发事件的应对能力,最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害,保证科室内职工及在读博士及硕士生的生命及财产安全,促进科室的和谐、高效、稳定的发展。(二)编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《天津市突发事件总体应急预案》、《天津市肿瘤医院突发事件总体应急预案》等国家和本市、本医院有关法律、法规、规章、文

2、件及本科室的实际情况,制定本预案。(三)适用范围适用于发生在本科室内、须有本科室负责处置的、并参与与处置的各类突发事件。(四)事件分类(1)安全事故。主要包括各类安全事故、危险化学品事故、公共设施和设备事故、易燃易爆试剂的处理事故等。(2)公共卫生事故。主要包括传染病疫情、群体不明原因疾病、职业危害以及其他严重影响职工及科研人员健康和生命安全的事件。(1)自然灾害。主要包括洪涝灾害、地震灾害等。(2)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民众宗教事件、经济安全事件、群体性事件等。上述各类事件突发往往相互交叉和相互关联。或同时,

3、引发次生与衍生事件,应具体分析与统筹应对。(一)工作原则1、以人为本,预防为主。始终把科室职工与在读博士和硕士生的生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点,秉承生命至上的信念,坚持预防为主,预防与应急结合,完善检测和预警机制,努力把应急准备各项工作落到实处。2、统一指挥、分级负责。在科室突发事件应急小组领导与成员的统一领导和指挥下,各个相关事项的负责人按预案的规定的职责开展工作。3、快速有效,减少损失。在突发事件发生时,要不失时机的做出快速反应,采取有效措施,尽最大努力和可能,最大限度的保证人员安全,减少财产损失和社会影

4、响。二、组织体系(一)领导机构设立突发事件负责人,统一领导重大突发事件应对工作。负责人:应国光王海龙应急科室负责人主要工作职责:决定是否启动突发应急预案;根据上级部门指示,部署突发事件处理方案;指挥科室人员各工作,实施现场保护、抢救、疏散等工作;上报突发事件信息,向医院相关部门汇报工作;决定是否终止预案;追查突发事件原因,追查相关人员责任,不断完善突发事件应急机制等。(二)专项应急指挥机构为有效应对各类突发事件,科室按医院要求由专人负责,具体包括:重大安全事故、突发公共卫生事件、消防安全事故、危险化学品事故、集体食物中毒、洪

5、涝汛情、地震危害等制度.(三)应急专家组根据需要,组织相关专家参与突发事件应急处置工作。三、监测与预警(一)监测1、本科室建立突发事件风险评估体系,组织对系统内容易引发突发事件的各类危险源、危险区域进行调查,及时汇总分析、预测风险隐患的信息,对可能发生突发事件及次生、衍生事件和可能造成的影响进行综合分析。每年至少2次组织对本系统内突发事件进行风险评估并改进。2、科室内每个职工均有监督的责任和报告的义务。科室内加大排查力度,对排查出的每一个隐患,要尽快落实整改,对短期内能整改的要立即消除隐患。对情况复杂、短期内难以完成整改的,

6、要限期整改。对重大隐患,要立即整顿。(二)预警1、确定预警级别。根据突发性事件造成和可能造成的危害影响范围是个人还是科室的局部还是医院,本科室设定两个级别的预警及相应级别的应急响应。仅限于科室内个人及科室的突发事件,定为黄色预警,应急响应为科室内部及人员;影响医院整体工作或危害较大的突发性公共事件,定为红色预警,应及时上报医院,应响应为科室及医院相关部门。2、发布预警信息。当可预警的突发事件即将发生或者发生的可能性增大时,应该根据突发事件的管理权限、危害性和紧急程度,及时发布响应级别的警报,决定并宣布科室进入预警期,同时向医

7、院应急委员会报告。预警信息经医院应急委员会批准,由科室相关负责人发布。3、采取应对措施。发布预警信息后,根据预警级别和分级负责的原则,采取下列一项或多项措施:(1)及时收集、报告有关信息,加强对突发事件发生、发展情况的检测和预报工作;(2)启动应急组织指挥系统,进入战备状态,并按照各自的职责展开工作;(3)组织有关部门和应急专家,及时对突发事件信息进行综合分析评估,科学预测突发事件发生的可能性、影响范围和强度,确定突发事件相应的级别;(4)加强事发地点的秩序维护;(5)转移、疏散或撤离易受突发事件危害的人员并予以安置,转移重

8、要的财产;(6)法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施;4、预警调整与解除。密切关注事件进展情况,并依据事态变化情况和专家会议建议,按程序适时调整预警级别并及时发布。当确定突发事件不可能发生或危险已经解除时,应立即宣布解除预警,终止预警期并解除已经采取的措施。四、应急处置(一)

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