服务业聚居区调研

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1、关于元宝山区服务业聚居区的调研服务业的兴旺发达，是现代经济的一个显著特征，是经济社会发展水平和繁荣程度的重要标志。党的十七大明确提出“促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。积极发展现代服务业，提高服务业比重和水平”。当前，我区已进入工业化的转型期、城市化的推进期和生活品质的提升期，发展服务业已成必然之势。下阶段如何采取有效措施，加快我区服务业发展，是摆在我们面前的重要课题。近期我们对服务业集聚区建设进行了调研，充分认识到服务业集聚区建设对于推动我区服务业跨越式发展具有十分重要的意义。现将有关情况综述如下：一、加快发展现代服务业集聚区的重要意义现代服务

2、业集聚区是个新生事物，服务业集聚区是以某一服务产业为核心，以信息化为基础，在一定地理区域内集聚而成的服务企业集群，具有产业集中、发展集约、资源共享、科技含量高、运行成本低、环境污染少的特征，是服务业发展的新形态，是现代服务业发展的重要载体。具体分中央商务区、专业市场集聚区、文化服务集聚区、旅游休闲集聚区、会展中心集聚区和软件开发园、创意产业园、现代物流园、科技创业园等。从我区经济社会发展情况出发，大力发展现代服务业集聚区主要有以下几点现实的意义：一是实现经济发展方式转变的需要。通过服务业集聚区这个平台，完善集聚区内企业的竞争机制，使集聚区内服务业优势企业获得更高的市场认同度和占有率，进

3、一步拓宽市场发展空间，加快行业龙头企业培育，从而在较短时间内发展壮大服务业集聚区，形成服务业发展的新亮点和新高地，带动全区服务业发展，有效增加服务业总量，实现城市新一轮产业布局调整和经济发展方式转变。二是提升城市综合功能的需要。服务业是城市的窗口和名片，是城市经济的主导产业。集聚区作为城市服务业发展的一个主要载体，能够满足我区广大市民的生活需求，增强城市的集聚辐射功能，进一步改善城市形象，提升城市的综合竞争力。三是推动工农业生产发展的需要。目前我区正处于工业化的中后期阶段，服务业集聚区建设能为我区的现代农业、先进制造业发展提供多方位、高层次服务，能进一步推动我区经济社会的协调发展。二、

4、我区服务业集聚区发展的相关情况近年来，我区采取了一系列加快服务业发展的措施，提升产业层次，推进城乡服务业协调发展，我市服务业呈现了良好的发展势头，2008年，全区服务业完成增加值37.53亿元，同比增长20.2%。完成固定资产投资16.64亿元，占全社会固定资产投资的33.54%。实现税收收入1.3亿元，占全区税收总收入的10.8%，比上年增长12.4%。从业人员达到4.9万人，占全社会就业人员总数的31%，增长6.5%。社会消费品零售总额完成35.85亿元，同比增长25%。金融机构各项存款余额71.4亿元，比年初增长21.8%，金融机构各项贷款余额37.8亿元，比年初下降8%。全区保

5、险机构达12家。交通运输完成公路旅客周转量8451万人公里，货运周转量8211万吨公里，比上年分别增长0.5%和1.7%。邮政及通信业业务总量1.22亿元，同比下降3.8%。城镇化建设步伐稳步推进，全区城镇化率达到66.3%。应该说服务业对全区经济的较快增长和社会稳定作出了重要贡献。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到服务业发展中存在的不足和差距。一是服务业发展速度缓慢，经济总量仍显不足。我区服务业增加值占GDP的比重与发达地区相比仍有较大差距。增速与全市发展最快的敖汉旗相比差2.1个百分点，列全市第四位。二是新兴产业刚刚萌芽，服务业优势仍不明显。我区物流业虽起步较早，但受各方面因素

6、影响，发展缓慢。服务业项目建设速度明显慢于红山区、松山区和巴林右旗。专业市场规模小，总量不足，交通运输、邮政和批发零售等传统产业比重偏大，信息、运输、文化传媒等现代服务业尽管发展迅速但份额较小。三是服务业产业关联度不强。我区服务业产业链发展还不完善，没有形成产业集群，突出表现在生产性服务业与第一、第二产业对接不够，互动能力弱，相当一部分企业目前还处于自我服务状态，影响了一些极具成长潜力的产业做大做强和服务业主导产业的培育。四是生活性服务业发展缓慢。目前我区还没有大型的现代化购物中心和商场；金融、技术服务、房地产、劳务、信息等要素市场发展还处于初级阶段，直接影响到城乡居民生活水平的提高。

7、因此，下一阶段我们要把服务业集聚区建设作为解决以上问题、推进我区服务业发展的重要措施，理清思路，突出重点，加快推进微型中央商务区、现代物流集聚区、专业市场集聚区建设。当前，要先了解与以上服务业集聚区相关的产业发展和空间布局情况。一些与微型中央商务区相关的情况。中央商务区一般意义上即指一个地区的核心商圈。目前，我区的核心商圈主要是宝山路商贸区，对其业态进行统计，可以发现我区传统核心商圈以商贸流通企业为主，而且企业规模化、组织化程度低，多为中小个体