教育改革和发展规划纲要提纲

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1、教育改革和发展规划纲要提纲序言　　第一部分总体战略　　第一章指导思想和工作方针第二章战略目标和战略主题　第二部分发展任务　　第三章学前教育第四章义务教育第五章高中阶段教育第六章职业教育第七章高等教育第八章继续教育第九章民族教育第十章特殊教育第三部分体制改革第十一章人才培养体制改革第十二章考试招生制度改革第十三章建设现代学校制度　第十四章办学体制改革　第十五章管理体制改革第十六章扩大教育开放第四部分保障措施第十七章加强教师队伍建设第十八章保障经费投入第十九章加快教育信息化进程第二十章推进依法治教第二十一章重大项目和改革试点第二十二章加强组

2、织领导指导思想：1、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。(理论)2、全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。(方针)3、立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展的阶段性特征，坚持依法治教，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进教育全面协调可持续发展。(特征)工作方针：（体现

3、在五个方面）优先发展(战略地位)，育人为本(根本要求)，改革创新(强大动力)，促进公平(教育政策)，提高质量(核心任务)。战略目标和战略主题:1、战略目标。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。2、战略主题：体现在两个“坚持”（1）坚持德育为先;（2）坚持能力为重。三种能力；学习能力、实践能力、创新能力。四个学会:学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做事做人。人力资源强国1、实现更高水平的普及教育。具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。达到40%。（受教育的程度）2、形成惠及全民的

4、公平教育。实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。（教育公平化）3、 提供更加丰富的优质教育。教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高。各类人才服务国家、服务人民和参与国际竞争能力显著增强。（教育水平和国际竞争力）纲要提出的发展任务：1、基本普及学前教育。重点发展农村学前教育。2、普及九年义务教育：到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。（双高普九）3、高中阶段教育到2020年，普及高中阶段教育，全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。4、职业教育职业教育要面向人人、

5、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2020年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。5、高等教育到2020年，高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升，建成一批国际知名、有特色高水平高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平，高等教育国际竞争力显著增强。继续实施“985工程”和优势学科创新平台建设，继续实施“211工程”和启动

6、特色重点学科项目。6、继续教育到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。构建灵活开放的终身教育体系。7、民族教育    促进民族地区各级各类教育协调发展。 大力推进双语教学。 加强教育对口支援。8、特殊教育完善特殊教育体系。到2020年，基本实现地市和30万人口以上、残疾儿童较多的县都有一所特殊教育学校。体制改革：1、人才培养体制改革树立人人成才观念，面向全体学生，促进学生成长成才。（观念）2、考试招生制度改革探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类

7、考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。（招生）3、建设现代学校制度推进政校分开管办分离。落实和扩大学校办学自主权。（制度）4、办学体制改革形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。调动全社会参与的积极性，进一步激发教育活力，满足人民群众多层次、多样化的教育需求。（体制）5、管理体制改革健全统筹有力权责明确的教育管理体制。以简政放权和转变政府职能为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。（管理）第四部分保障措施1、加强教师队伍建设重要性：教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。途径和方法；（

8、1）加强师德建设；（2）完善培养培训体系；（3）提高教师地位待遇；（4）健全教师管理制度。2、保障经费投入要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。提高国家财政性教育经费支出占国内