依法治国与党的政策

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1、依法治国与党的政策的关系党的政策是党为完成一定时期任务而规定的活动准则。按政调整范围的大小来划分，党的政策可分为总政策、皋本政策和具体政策，是一个多层次的结构。就国内政策来说,可以分为经济政策、民族政策、宗教政策等等。党的政策则直接影响甚至指导法律的制定，乃至成为某一具体政策的基本内容。与此同时，党也必须在宪法和法律规定的范围内进行活动。党领导人民制定法律，也必然领导人民遵守法律。中国共产党从作为中国的执政党来讲：首先党的政策和国家法律在本质上是一致的。共产党执政地位决定了其政策理所当然地在国家生活中居于重要的地位，对国家法律的制定与实施起着不可

2、代替的指导作用。同时法律又对党的政策制定和实施具有制约作用。两者相互作用,相辅相成，互为根据。其次法律是实现党的政策的重要形式。实践证明，法律是肚型化、规范化、条文化的党的政策，便于国家工作人员和人民群众更好了解党的政策，从而正确地执行和拥护党的政策。政策法律化，使得政策不仅具有政策属性，同时又具有法律的属性，从而更有效地发挥党的政策在国家生活屮的重大作用。法律是在总结党的政策的实践经验的基础上制泄出来的，从而使党制定与实施政策的目的得到全面的实现。一方面党的政策法的制定和实施具有指导作用，另一方面，法对党的政策具有制约作用，党纲总章中明确规定了

3、“党必须在宪法和法律范围内活动”这一重要原则，中国共产党作为执政党，制定和实施政策不能违反法律，要避免党的政策和法律出现才盾的问题。依法治国，建设社会主义法治国家，要求维护法律的权威性、严肃性、稳泄性和连续性。我国法治化进程与改革同时起步，尽可能避免改革政策和推进依法治国的矛盾。依法治国要求转变改革方式，认真研究和正确处理依法治国与党的政策之间的关系，将是推进依法治国进程面临的一项重要任务。公正执法与司法公正应遵循的基本原则公止执法和司法公止都是讲要更好地执法和司法，应遵循的基本原则基本是一致的，即一.者有共同的要求与共同的基本原则。公正执法和司

4、法包括实体公正和程序公正两个方面（简单说明实体公正与程序公正的含义和要求）。坚持公民在法律面前一律平等原则，执法与司法独立和公开，当事人有权中诉。还要解决执法、司法过程屮的人事、财政、监督、法律等体制上存在的一些不利于公正执法和司法的问题。特别是要解决执法或司法中的腐败问题。在司法和执法制度方面，强调以司法的公开性、平等性、当事人的参与性、审级之间的制约性等保证司法的公正。在司法和执法为方面，要求司法官和执法者保证中立廉洁独立，具有良知与准确适用法律的能力和经验。在法定职权范围内依法行使司法和执法权，并严格遵守依法裁判原则，准确适用各种实体法和程

5、序法规则。在司法和执法程序方面，要求严格遵循正当程序原则，保证当事人的各种程序权利，平衡法院和执法单位职权以及当吋人权力之间的关系。在司法和执法活动的结果方面，要求认定事实准确，正确适用法律。