信访管理办法

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1、信访管理办法第一章总贝IJ第一条为建立和维护北京煤机公司的信访工作秩序，推进信访事项的解决和矛盾化解，根据国家《信访条例》、中煤集团公司《信访工作管理办法》及中煤装备公司对信访工作的有关要求，结合企业实际，制定本办法。第二条企业信访工作是国家信访工作的重要组成部分，是维护企业改革发展稳定，构建和谐企业的一项重要工作，是企业各级领导联系职工群众、听取批评和建议的窗口。做好新时期信访工作对化解矛盾、维护职工群众的合法权益、促进企业稳定具有重要意义。第三条公司党政领导是信访工作的第一责任人，对企业的信访工作负总责，对重要信访事项要亲自推动解决；其

2、他领导成员“一岗双责”，按照分工抓好分管方面的信访工作。信访事项相关单位抓各项具体工作的落实。遵循“属地管理，分级负责；谁主管、谁负责”的原则，逐级落实信访责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任体系。把信访工作绩效列为各级领导班子年度考核内容。第四条建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。建立矛盾排查调处机制和信访督办工作制度，把矛盾化解在企业，依法依规就地解决问题。第五条按照《信访条例》的规定，充分尊重和保护职工群众依法信访的权利，为信访人反映建议、意见和诉求提供便利条件。要坚持文明、热情接

3、访，认真负责地办理来信；对信访人员的姓名及材料给予保密，不得隐瞒、谎报、缓报信访反映的问题或事项；不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或转给被检举、揭发的人员或单位，坚决杜绝推诿塞责等错误做法。第六条重视信访基础工作建设，建立接待场所和信访渠道。信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费列入年度预算。第二章机构和职责第七条公司设立由党委书记、总经理为组长，纪委书记为副组长，其他公司领导及公司综合办公室、公司工会、人力资源部、武装保卫部、纪委和监察等部门负责人为成员的公司信访工作领导机构，指导、开展信访工作。日常办事机构（信访办公室）设在

4、公司综合办公室。公司综合办公室配备责任心强，具有相关政策法规知识和一定工作经验人员从事信访工作。第八条信访工作机构和工作人员，应履行下列职责：一、传达贯彻国家和上级公司关于信访工作的各项指示精神，部署、指导和落实信访工作；二、负责制定信访工作规章和管理制度，建立内部信息网络体系，规范信访工作程序；三、负责受理职工群众来信来访；四、承办上级批办、转办的各类信访事项，并督促落实信访事项的处理；五、研究分析企业信访情况，掌握有关动态，对可能出现的群体信访进行预测，及时向领导提出工作建议；六、针对群体上访事件，按照处置预案，协调有关部门和涉事单位进

5、行妥善处理；七、负责信访事项的接待、登记、统计、报送和信访材料的归档工作。第三章受理和不受理第九条受理信访事项的范围：一、对公司执行国家政策、上级公司有关规定、企业管理规章制度等方面的意见和建议；二、有关国家机关、地方政府和上级公司批办、转办的信访事项；三、对公司领导干部违法、违纪、渎职、失职行为的检举、揭发；四、对公司的处理意见不服，向上级公司提出申诉或提出复查、复核请求的信访事项；五、在企业职责范围内应予受理的诉求。第十条不予受理信访事项的范围：一、反映的内容不详、缺乏证据的信访事项；二、已经处理结案并经过上级公司复查、复核做出明确答复

6、的信访事项；三、对已经或者依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径处理的信访事项；四、违反国家及地方政策、法律法规和公司规章制度的诉求。第十一条对受理的信访事项，根据《信访条例》规定的时限给予信访人书面答复。第十二条对不予受理的信访事项，应向信访人说明情况，做好解释疏导工作或引导信访人向有权处理机关提出。第四章办理原则第十三条企业应根据管理权限，按下列原则办理信访事项：一、国家机关、地方政府和上级公司批转的信访事项及信访人的信访信件、电话、电传、电子邮件、来访情况，由信访工作人员分类登记。二、对国家机关、地方政府和上级交办转送的信访事项，公司

7、负责人应亲自阅批，具体办理部门应按《信访条例》规定的时限提出处理意见，处理意见要明确、规范，并按要求及时将办结情况报告公司综合办公室。三、对职工群众反映的疑难、复杂、重要信访事项，公司负责人应责成有关单位认真处理并亲自督办。对职工群众提出的合理诉求，法律法规和政策有明确规定的，要依法按政策解决；应解决、但客观条件不具备，一时难以解决的问题，要主动说明情况，解释清楚，取得理解和支持并积极创造条件适时予以解决。对职工群众提出的不合理要求，要说服教育、积极引导。四、信访人对做出的处理结论不服，向公司提出书面复查请求。公司责成受理单位在收到复查请求

8、之日起，30日内提出书面复核意见报公司领导，经批准后告知信访人。信访人对复查意见仍不服，可向上级公司提出书面复核请求。五、信访人对处理结论或复查、复核意见在规定期限内未提出疑义的