罗庄区特种设备安全“隐患”状况分析

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1、罗庄区特种设备安全“隐患”状况分析报告罗庄区人民政府:  2011年,在省市局和区政府的正确领导下,我局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,以完善动态监管为主线,以防止和减少事故,遏制重大事故为目标,立足于安全监管长效机制的建立和完善,充分发挥安全监察、检验检测、稽查执法、使用单位“四位一体”综合监管作用,严格执法,加大隐患排查和检验治理,有效促进安全隐患整改,全区特种设备安全形势继续保持平稳态势。现将我区特种设备安全状况分析汇报如下:一、基本情况(一)特种设备在用数量。截止2012年1月31日,我区共有在用特种设备2485台(辆、套),其中锅炉191台,压力容器1430台;

2、电梯147台,起重机械511台,场(厂)内机动车辆32辆,大型游乐设施12套,工业压力管道162条。(二)特种设备作业人员持证情况。随着我局安全监察力度的不断加大,申请特种设备作业人员培训考核的设备使用单位和人员越来越多,全年共举办各类作业人员培训班7期,通过考核审核特种设备作业人员证567人次。目前,全区各类特种设备持证作业人员达到1691人。(三)特种设备安全监察机构及人员。目前我区特种设备安全监察科包括分管领导、特种设备安全监察工作人员在内共5人。  (四)特种设备安全检验检测机构。我区特种设备的检验工作均由山东省特检院临沂分院承担。  二、安全状况特种设备安全隐患分析。全年,我局

3、共发出《特种设备安全监察指令书》236份,其中涉及设备超期未检、无登记使用证、人员无作业上岗证、安全技术档案不全、安全附件未检、未办理安装告知、日常安全巡查无记录或记录不全、生产单位违规等安全隐患300余项。三、存在问题(一)部分特种设备使用单位盲目追求经济效益,重经济效益,轻安全投入,重生产使用,轻管理和安全,安全管理薄弱,企业安全主体责任不落实,漠视法律要求和违规使用的现象时有发生,对隐患的整改不及时,不积极。(二)设备数量逐年快速增长与安全监察、检验检测机构力量严重不足的矛盾日益突出,安全监察、检验检测队伍不管是从物力、人力还是素质方面都需要加以提升,以进一步提高工作有效性,及时发

4、现并消除各种设备安全隐患。(三)在边远地区还存在监察盲区和死角,土锅炉、土电梯、土行吊等非法设备经过专项整治,仍然未能杜绝。(四)全区气瓶充装单位多,存有较多安全隐患并有无证私自充装行为,部分液化气充装站的充装行为不规范。(五)全区危险化学品企业隐患治理形势严峻,需进一步强化落实企业特种设备安全主体责任,强化安全生产基础管理,督促企业加强日常巡查、自检,提升危化品企业的整体安全水平。(六)部分煤气发生炉使用单位对煤气发生炉安全生产责任制、安全生产管理规章制度和操作规程、生产安全事故应急救援预案制定不规范,在用煤气发生炉压力容器设备存有未检验未注册登记擅自使用行为。(七)流动式起重机械底数

5、不清,事故隐患仍然存在,在探索监管新模式方面缺乏经验,联动工作难以有效开展。(八)全区特种设备使用单位使用的新增压力容器呈上升趋势,使用单位需加强对压力容器操作人员培训并做好培训记录,要求作业人员严格执行特种设备的操作规程和有关安全规章制度。对设备的日常维护保养落实到位、定期自行检查,记录在案。保证使用的特种设备在安全有效期内,安全稳定的运行。  四、工作打算(一)加强领导,统一部署。明确分工与合作,分类分区域实施安全监察;明确要求及目标,强调突出特种设备“四位一体”安全监察的作用,分步实施。(二)加大监察力度,扎实开展隐患排查和检验治理。1.开展各类特种设备专项整治工作和安全大检查工作

6、。加强重大危险源单位安全检查,深化气瓶“两站”治理工作,消除隐患,促进液化气站、汽车加气站等重大危险源单位安全稳定好转;继续深入开展起重机械专项整治,加强对吊运熔融金属起重机使用单位的监督检查;开展电梯专项整治活动对商场等公共众聚集场所使用的电梯进行监督检查,狠抓使用环节,切实落实使用维保单位主体责任,消除安全隐患,提高电梯使用安全整体水平;开展全区压力容器安全大检查;做好重大节日的节前检查工作。为保障全区人民群众的生命财产安全,及时消除了安全隐患,创造和谐安定的环境。2.提高设备检验率。为提高设备检验率,及时消除安全隐患,我局采取督促报检、强化注册登记、强化执法监管等措施,加强对使用单

7、位设备超期未检的监察力度,同时与检验检测机构加强沟通,及时掌握已检、已交费未检验、检验不合格的单位信息。 3.加强注册登记、发证工作,切实把好特种设备使用关。严格按照特种设备使用行政许可实施制度的要求,依法实施设备安装告知、注册登记和使用许可证的发证工作。(三)加强特种设备作业人员培训考核工作,提高特种设备管理人员素质。在日常安全监察中,加大对操作人员无证上岗和逾期不年检的查处力度,积极宣贯《特种设备作业人员监督管理办法》,提高企业

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