××年深化×区经济体制改革思路

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1、XX年深化X区经济体制改革思路2015-02-1322:24:07XX年经济体制改革总的思想：以思想和

2、•六届三中全会精神为指针，区委、区构筑牛•态型石化基地和率先现代化的；以人为本，统筹经济、社会领域的改革，、、可持续的发展观，经济、社…XX年经济体制改革总的思想：以思想和十六届三屮全会精神为指针，区委、区构筑生态型石化基地和率先现代化的；以人为本，统筹经济、社会领域的改革,、、可持续的发展观，经济、社会和人的发展，消除我区经济发展的体制性障碍，为我区经济在今后一段时期持续健康发展打下坚实的基础。我区经济体制改革

3、的总体是：的市场经济体制和经济运行机制，经济布局和所有制结构，广覆盖、多层次、独立于企业之外的社会保障体系，规范、有序的市场体系，为全区经济、社会发展和率先现代化强人的体制保障。为此要着力解决当前的问题，抓好儿项工作，使区经济体制改革在新时期、新阶段新的。1•以人为本统筹改革经济社会发展。体制改革的着眼点耍兼顾经济、社会的各个领域。创新体制，深化科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业领域的改革。统筹城乡改革和发展，在搞好城市经济体制改革的，深化农村经济体制改革，着力解决现代化进程的三农问题，使城乡发展。改革发展的举

4、措要与环境保护、牛态建设和人的发展相，走可持续发展之路。2.以民营企业发展为，和所冇制结构。要以放心、放手、放开、放胆的姿态发展非公冇制经济，民营企业的二次创业。抓紧清理限制民营经济发展的法规、规章和政策规定，依法取消对民营经济的不平等待遇。制订对民营经济发展的新的扶持政策。打破垄断、开放市场，鼓励非公有制经济在更大范围、更广领域的发展。加大扶持非公有制经济是民营高科技企业发展的，解决其融资难的问题。鼓励民营企业走出去和以民引外，帮助其做人做强。民营企业创新体制，规范管理，向现代金业制度方向发展。发展非公冇制经济，

5、以全区所冇制结构。3.以国资管理和营运体系为,深化国有资产管理体制和国有企业改革。和地方分別代表出资人职责，享有者权益，权利、义务和责任和，管资产和管人、管事和的原则，国资主管、国有资产授权经营主体及其控股、参股企业三个层次的国有资产管理体制。政资分离、政企分开，权责关系。条件对现有授权经营主体打破行业界限，资产重纟R。其资木规模，营运。综合性国有资产经营公司。国有股权代表的激励机制，使其责、权、利。要国有资产经营预算，对未纳入授权范围的资产要委托管理。在国有资产管理体制改革的，要深化企业改革，解决企业改制中的遗留

6、问题。对已改制企业要国冇股减持等国冇资木的冇序退岀。对垄断行业要以股份制为主要的改革，投资主体。要己改制金业现代金业制度。4.以文化卫牛等系统事业转企改制为，深化社会事业领域体制改革。经营性事业转企改制。在对事业按监督管理、社会公益和中介服务、仝产经营分类定位的基础上，不同的改革。对可面向市场的生产经营型、社会中介服务型，事业附属的三产要转企改制的步伐。产权制度和劳动用工制度改革。深化文化体制改革。消除文化领域的准入限制，我市非公经济发达的优势，支持社会力量办文化，民营文化企业的发展。经营性文化事业吸引社会资本改造

7、为多元投资的股份制企业。整合现有文化资源，纽建若干个文化产业集团，并以文化产业集团做大做强为契机，我市文化名城建设。医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革、药品流通体制改革和医疗保险救助体制改革。对市属公立医院产权制度改革，选择至家市属医院试点，吸引民间资木，改为股份制营利性医院。搞好药品招标工作，看病贵的问题。要医疗保险和医疗救助体制，解决弱势群体的治病难问题。实施市区追休人员门诊医疗费社会统筹，尽快实丿施退休人员的社会化管理。，搞好农村卫生院改革，与经济（更多精彩来自“秘书不求人”）发展相的农村合作医疗制度，健全农

8、村卫生保健络。四是深化教育体制改革。优化教育资源配置，素质教育，鼓励社会力量办学，办学模式和投入体制的，教育发展。，市属校办工厂的改革要有实质性的。5.以产权交易规则为，现代产权制度。我市前一阶段企业改制的，要健全归属清晰、权责、保护、流转顺畅的现代产权制度为，优化企业的股权结构，规范产权交易和监管的办法。从我市国有控股、参股企业深化改革的，要以十六大精神和十六届三中全会决定为指针，好国冇股权转让、经营者持大股、管理要素分配的三者关系。既要国启股权转让的公开性和竞争性原则，也要体现管理生产要素分配的要求，抓紧制定管

9、理要素分配的规定和制度，并精心组织实施。要从加大宣传和规范政策入手，在持股职丄风险意识，实就规范管理的，优化企业的股权结构。以有利于企业发展和尊重持股职工的意愿为基础，鼓励职工所持股权依法向企业经营技术骨干或转让给外來投资者。6.以吸引外资为，对外开放。要创新体制，深化外经贸管理体制和外经贸企业改革。外资向长江三角洲转移的契机，实施大项F1策略，制定和外资大