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时间:2019-09-24
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1、社区参观心得在知识经济扑面而來的时代,青年人以怎样的姿态去迎接一个充满机遇和挑战的时代,这是摆在我们每一个青年人面前的问题。有人说过这样一句话:人生历程中最宝贵的年华是青年和中年时期,务必要好好珍惜,切不可虚度光阴。细心品位这段话,深感语重心长、涵义深刻。确实,当今时代,信息交流仃益广泛,知识更新大大加快,铜陵的社区改革催人奋进、逼人自强,作为21世纪的社区工作者如何在这次社区改革发展中走出属于自己的天地需要不断的学习o在这样一个人生成长的阶段,我右幸获得了一次宝贵的参观学习机会。在各级领导、培训教师的关心重视下,我和其他几位社区工作者冇幸可以到铜陵市铜官山幸福社区进行参观学习,对于这次可
2、遇不可求的学习机会,我定不会等闲视之。我在了解了一些关于改革的情况后,就此次改革向幸福社区的工作者提出了自己的疑问。幸福社区的李主任热情的向我们介绍了这次改革,同时也为我们解答疑惑。让我对社区冇了更加深刻地认识。现在我就从铜陵模式这个角度來浅谈一下。什么是铜陵模式呢?即铜陵市针对社区管理,率先进行改革,实施了“区直管社区”这一基层社会管理改革模式——从原來的“市一区一街道一社区”四级管理调整为“市一区一社区”三级服务。“四”变“三”,形式上是减法,实际上却是加法。实现了区直接服务于社区之后,铜陵市把原街道党工委及群团、武装和原街道办事处相关公共管理、服务、部分审核审批职能下放社区,并设立区
3、直相关部门与社区联席会议制度,共议社区建设、社会管理和公共服务事项。这一改革也被外界冠之以“铜陵模式”。取消街道这一层级后,社区不仅是居民自治机构,也履行着原街道的社会管理和公共服务的部分职能,群众办事更加便捷。人、财、物等资源配置向社区倾斜,是这项改革的着力点。这一改革整合人才、资金和物质资源,充实了社区工作力量,促进社区自治能力。众所周知,以前社区辖属街道办事处管理,每个街道管理着多个社区,像低保领取证年审等,都是出各社区收集后报送到街道,再出街道审核后统-•报到区政府相关部门。出于多了街道这个管理层面,各社区报送不可能在统一时间内完成,以致低保领取证年审工作在街道受到耽搁。现在区直管
4、社区,管理结构精简T,办事环节减少了,办事效率自然大大提高了。现在,社区一方面直接面对居民,为居民提供服务,遇到什么事情,收集到什么信息,可以及时、快捷地进行处理,快速解决问题,化解矛盾,而且,没冇了街道这个管理层面,很多基础工作没有了回旋和推卸的余地,社区必须协调好各项工作,处理好各类问题,化解各类矛盾;另一方面直接接受区政府的管理,完成政府交办的各项工作,贯彻好政府的各项政策,做好政府与居民群众之间桥梁,融洽政府与群众、干部与群众之间的关系,把党和政府的温暖送到居民家中。“替”变“让”,社区自治居民满意。“政府全买单,居民不买账”,是社区工作者普遍面对的一种“出力不讨好”的尴尬。在推进
5、城市基层社会管理创新中,铜陵把去行政化、强化居民自治作为主攻方向,变过去的“替民做主”为“让民做主”。“替”变“让”的一字之差,决定着工作岀发点和效果的迥异。铜陵市出台实施了完善社区居委会组织体系建设的意见,全面开展社区居委会直选,成立居民代表大会和议事委员会,依托居民小组、楼栋健全群众性组织,民主协商公共事务。在新体制下,无论是小区整治,还是建设活动场地,只要与居民利益相关的工作,就必须听证或问卷调查。区直管社区带來的最大的变化就是民意收集更直接,民情传递更快捷,行政化氛围更浓。社区直接面对居民,为居民提供全方位的服务,同时可以及时地将社情民意传递到政府以及相关部门,将党和政府的方针、政
6、策在第一时间贯彻落实到位,送进千家万户。其次,社区工作人员的服务意识更强,网格化管理更深入。作为社区工作人员,必须尽职尽责做好网格内的服务和信息收集工作,深入到居民家中,面对面地听取居民的意见,收集社情民意,做好代理服务。此外,居民自治程度更高。社区一系列工作的开展,也让居民对社区的认同感、归属感得到壇强,居民参与社区管理和建设的积极性提高,居民自治程度得到提升。“小”变“大”,机制创新服务优化,柔力球、木兰扇、扭秧歌……每天早晨和傍晩,铜陵帀的石城广场上,男女老少济济一堂各得其乐。幸福社区李主任介绍,现在的社区是“办公场所最小化、文艺活动场所最大化”,为更多居民从家里“走出來”创造了条件
7、。李主任所说的“小”与“大”,源自铜陵城市基层社会管理创新的“小”变“大”。根据交通、环境、面积、人口等不同标准,铜陵市统筹人财物资源,把原來的61个社区整合为23个。社区出“小”变“大”,最直观的反映是资源配置也由“小”变“大”——改革后,铜陵每个社区直接服务居民的工作人员由过去的10多人壇加到22—40人;工作经费曲过去的每年3万元壇加到30万一50万元,社区居民文化活动用房面积翻了一番。资源集聚社区,为机制创新和服
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