[精品]关于文化体制工作进展情况的报告

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1、同德县文化体制改革工作进展情况的报告各位领导：根据同德县人民代表大会常务委员会办公室《关于召开县第十五届人大常委会第一次会议的通知》（同人大办[2011122号）文件要求，现将文化体制改革工作简要汇报如下，不妥之处，请批评指正。＞文化体制改革工作进展情况（一）加强组织领导.精心安排布署为扎实做好文化体制改革这一涉及面广、政治性、政策性强的工作，繁荣我县文化事业，切实推进“文化兴县进程，县委、县政府把文化体制改革工作作为一项重要工作，及时成立了以县委副书记为组长，以宣传部长和分管副县长为副组长，宣传、人事、编办、文化、财政等部门主要负责人为

2、成员的领导小组，并设立办公室，统筹协调各部门的工作。在充分调研、摸清家底的基础上，精心安排部署，明确各部门的责任，提出了具体的要求，建立了严格的责任追究制。2006年制定了《同德县文化体制改革实施方案》和各单位的具体实施方案，明确改革目标，分三个阶段制定了详细计划,做好各部门间的统一协调工作，2007年完成文化体制改革工作。（二）加强宣传教育，提高思想认识文化体制改革是一项社会系统工程，牵扯到人事、编制、人员安置等方面。因此，我县把深入宣传政策、领会改革精神作为文化体制改革的基础性工作狠抓落实。宣传部门、文化主管部门，严格按照领导小组的安

3、排，通过动员大会、座谈会等多种形式，认真学习领会中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见沢《青海省文化体制改革实施方案》等相关文件精神，进一步统一思想，把握改革要义，明确改革方向的同时，牢牢把握正确的舆论导向，坚持正面宣传，解疑释惑，宣传政策，引导干部职工把思想统一到文化体制改革上来，让他们明白“为什么改”和“怎么改”的问题，充分调动了干部职工在改革中的主动性和创造性。因宣传到位，政策解释得当，创造了较好的舆论氛围，在改革过程中打消了参加改革单位干部职工的顾虑，消除了个别职工对改革的抵触情绪。参加改革各单位制定的实施方案不仅符合县

4、情、单位实情，而且赢得了参加改革单位职工的人心，从而做到了在改革中“人心不散、单位不乱”，确保了各项改革工作有序、稳步推进。（三）以改革为动力，发展文化产业。在推进文化体制改革的过程中，我县以发展壮大以演出为主的文化产业，培养民族文艺人才，把握民族资源“富矿”为主要目标，着力解决体制不顺、机制不活的问题。一是确定文化馆为公益性文化事业单位，其下属原县文艺演出队更名为同德县宗日文化传播公司，并为其核定临时工编制12名，工资由县财政负担。二是确定电影公司为文化企业单位,县政府每年补贴免费放映电影资金和员工三金补贴各三万元，一方面解决了企业员工

5、承担“2131”工程的资金需求，另一方面为其企业化经营，自我发展，市场运作开辟了通道。三是明确了广播电视管理站实行事业体制，无级别管理的新机制。按照改革实施方案健全了岗位目标责任制，定岗定责，确定了新闻采编、财务、有线广播电视转播台值机及“村村通"维修岗位，明确了所有职工的职责，使人员结构更加合理，工作效率大为提高，广播电视业的业务工作及管理步入了良性发展轨道。（四）转变政府职能，推进体制机制的创新在文化体制改革中，我县按照政企分开，政事分开，政府与市场中介组织分开的要求，政府及主管部门逐步将工作重心由行业工作的管理转向抓好政策调节、市场

6、监管、社会管理和公共服务上。按照“宏观调控、微观放权”的原则，在加强对文化发展方向、总量、结构、质量宏观调控，推进文化服务体系建设，引导文化事业与文化产业协调发展。同时转换传统的管理体制，按照政事分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，加快文化事业及产业单位人事制度的改革。以建立适应社会主义市场经济条件下的以聘用制和岗位管理为核心的用人制度为目标，坚持公开平等、民主公正、竞争择优的聘用原则。结合本县实际，根据文化体制改革的需要，按照《同德县文化体制改革实施方案》确定的岗位和人员编制，制定了《同德县文化系统领导干部竞聘办法》、

7、《同德县文化系统职工竞聘办法》。通过公开报名、资格审定、公示报名情况、竞聘人员演讲答辩、竞聘小组确定任用考察对象、组织考察、竞聘小组讨论并确定拟任人选、组织部门任命等严格的竞聘程序，聘任了广播电视管理站正副站长、文化馆馆长、电影流动放映管理站站长，同时文化主管部门和文化系统各单位负责人签定了任期目标责任书。各文化系统单位其它岗位和人员由单位负责人提名，报文化主管部门考察同意后，由单位负责人聘用，签定了聘用合同。通过以上措施，较好地实现了由“办文化”向“管文化”、由直接管理向间接管理、由微观管理向宏观管理、由管理系统向管理社会的转变，在一定

8、程度上理顺了文化管理体制，增强了文化事业充满活力、富于竞争、自我约束能力，拓展了文化企业自我发展、自主经营、自负盈亏的能力，较好地调动了广大文化工作者的积极性和创造性。（五）完善保障措施、加强