某煤矿瓦斯事故应急预案 (2)

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1、quotquotquotquot第五篇煤矿瓦斯事故应急预案编制实施与事故处理第一章煤矿应急预案的基本知识随着现代化生产的发展其规模日趋扩大生产过程中存在能量巨大的潜在危险源尤其是它们会引发重大火灾、爆炸、毒物泄漏等危害极大的事故。通过安全设计、操作、维护、检查等措施可以预防事故降低风险但达不到绝对的安全。因此需要制定万一发生事故后所采取的紧急措施和应急方法。事故应急系统是指通过事前计划和应急措施充分利用一切可能的力量在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故保护现场人员和场外人员的安全将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最低程度。应急预案是应急救援系统的重要组成部分针对

2、各种不同的紧急情况制定有效的应急预案不仅可以指导应急人员的日常培训和演习保证各种应急资源处于良好的备战状态而且可以指导应急救援行动按计划有序进行防止因行动组织不力或现场救援工作混乱而延误事故应急救援从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场组织开展应急救援工作具有重要的指导意义它有助于实现应急行动的快速、有序、高效。因此如何制定有效完善的应急预案具有重要现实意义。应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而制定的指导性文件。�9�9quot�9�9第一章煤矿应急预案的基本知识第一节应急预案的级别重大事故应急预案由企业现场应急预案和工厂外政府的应急预案组成。现场

3、应急预案由企业负责场外应急预案由各级政府主管部门负责。现场应急预案和工厂外应急预案应分别制定但应协调一致。根据可能发生的事故后果的影响范围、地点及应急方式建立事故应急救援体系。我国事故应急救援体系将事故应急预案分成个级别。一、级企业级事故的有害影响局限在一个单位如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站quot终端站等的界区之内并且可被现场的操作者遏制和控制在该地区域内。这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制但其影响预期不会扩大到社区公共区。二、quot级县、市社区级所涉及的事故其影响可扩大到公共区社区但可被该县市、区或社区的力量加上所涉及的工厂或工业部门的力量所

4、控制。三、级地区quot市级事故影响范围大后果严重或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。四、级省级对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急预案。它可能是�9�9ampamp’�9�9第五篇煤矿瓦斯事故应急预案编制实施与事故处理一种规模极大的灾难事故或可能是一种需要用事故发生地的城市或地区所没有的特殊技术和设备进行处理的特殊事故。这类意外事故需用全省范围内的力量来控制。五、级区域级事故后果极其严重其影响范围可能跨越省、直辖市、自治区控制事故需邻近省、市力量援助的应建立区域级

5、应急救援预案。六、级国家级对事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所应制定国家级应急预案。企业一旦发生事故就应即刻实施应急程序。如需上级援助应同时报告当地县市或社区政府事故应急主管部门根据预测的事故影响程度和范围需投入的应急人力、物力和财力逐级启动事故应急预案。第二节应急预案的类型根据事故应急预案的对象和级别应急预案可分为quot种类型。一、应急行动指南或检查表针对已辨识的危险源采取的特定的应急行动。简要描述应急行动必须遵从的基本程序如发生情况向谁报告报告什么信息采取那些应急措施这种应急计划主要起提示作用对相关人员要进行培训有时将这种预

6、案作为其他类型应急预案的补充。二、应急响应预案针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况编制的应急响应预案如�9�9quot�9�9第一章煤矿应急预案的基本知识化学泄漏事故的应急响应预案台风应急响应预案等。应急响应预案要包括所有可能的危险状况明确有关人员在紧急状况下的职责这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动不包括事前要求加培训、演练等和事后措施。三、互助应急预案相邻企业为在事故应急处理中共享资源相互帮助制定的应急预案这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业需要高效的协调管理。四、应急管理预案应急管理预案是综合性的事故应急预案这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故

7、后何人做何事、什么时候做如何做。这类预案要明确完成每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的个逻辑步骤预防、预备、响应、恢复。第三节应急预案的基本要素应急预案基本要素也是应急预案的基本内容应包括quot个方面。quot组织机构及其职责quot明确应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用。明确应急反应总负责人以及每一具体行动的负责人。amp列出本区域以外能提供援助的有关机构。明确政府和企业在事故应急中各自的职责。危害辨识与风险评价quot确认可能发生的事故类型、地点。确定事故影响范围及可能影响的