2020版高考历史复习第一单元中国古代的中央集权制度第2讲古代政治制度的成熟教案（含解析）岳麓版

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1、第2讲　古代政治制度的成熟汉到元政治制度的演变。考点　汉到元君主专制的加强『名师导语』自秦始皇建立大一统中央集权国家以来，政治制度不断成熟，在官制、法制、科举选官制度等方面有重要建树。本考点是全国卷考查的重点区域，题型以选择题为主，2018年全国Ⅰ卷在此命制了第41题。考查内容主要涉及唐代三省六部制、宋代社会阶层流动及乡约制度。从新高考角度看，体现国家治理和社会公平、公正原则的重大制度创新仍将是命题的重要思路，需重点关注。知识点一　三省六部制的确立及演变1.确立(1)时间：隋唐时期。(2)职责(3)特点：三省之间既相互牵制

2、，又互为补充，分工明确。2.演变(1)宋朝：三省长官基本不参与政事，另外设置“中书门下”作为宰相办公机构。枢密院、三司分割宰相的军政权、财政权；宰相只保留行政权。(2)元朝：废除三省，实行一省制，只设中书省。六部也归入中书省。3.意义(1)明确了行政分工，提高了办事效率。(2)相互牵制，避免权臣大权独揽，有利于加强皇权。(3)标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，对后世的国家体制产生了深远影响。古代君主专制的开明性中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开

3、明的专制。它也自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。——钱穆《中国历代政治得失》　　　　知识点二　选官制度1.西周至汉朝(1)西周：实行“世卿世禄”制。(2)战国至汉初：实行军功爵制度。(3)汉武帝时期2.隋唐时期：实行科举制(1)背景：隋朝统一后，士族没落，依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。(2)创立：隋文帝时开始分科取士，隋炀帝时设进士科。(3)完善：科举制度在唐代成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。(4)影响科举制的作用科举制冲破了九品中正制造成的“世胄蹑高位，英俊沉下僚”的封闭局面

4、，使出身寒微的知识分子也有可能通过努力改变自己的社会地位，获得从政机会。另一方面，使统治集团具有一定的开放性，缓和了社会矛盾，对社会和政治产生了相当的稳定作用。——倪峻、姚立建《科举制的历史作用》　　　　知识点三　监察与谏议1.监察制度(1)目的：保证官僚队伍的廉洁和效率。(2)演变2.谏议制度(1)含义：对皇帝的言行和决策进行监督的制度。(2)过程隋唐时期门下省负责谏议和封驳宋代出现了独立的谏官机构——谏院明清时期已经没有专门的谏议机构3.评价(1)积极性：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决

5、策失误等方面发挥了重要作用。(2)局限性：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。君主专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。监察官员只是皇帝的耳目和工具，并不代表社会履行职责。监察制度能否发挥正常作用，与皇帝的明昏有密切关系；随着监察制度日益腐朽，监察官本身贪赃枉法者也不乏其人，更不能杜绝官僚的腐败和低效。　　　　【图解历史】三省六部制的运转信息提取：三省六部制下，中书省草拟政令，门下省审核政令，二者属于决策机构，尚书省下设六部，负责具体政令的实施。三省分权，有利于提高行政效率，加强皇权

6、。【构图解史】宋代“二府三司制”信息提取：唐朝的三省六部制确立了尚书省为全国政务中枢，实现了决策权与行政权的分离。到宋代，军权和财权则完全从相权中分割出来，相权进一步衰落。【图解历史】唐代进士的身份分布信息提取：上图为《唐书》所载830名进士的出身分布比例。这说明科举制打破了贵族垄断仕途的局面，扩大了封建统治的基础，但世家大族把持朝局的状况没有从根本上改变。【漫画说史】范进中举信息提取：范进从20岁到54岁，整整考了35年，最终考取了功名。“范进中举”深刻揭露了明清科举制度的黑暗和对知识分子的思想束缚。探究1　解读重要“历

7、史概念”1.三省六部制三省六部制是古代封建社会一套组织严密的中央官制。它初创于隋朝，完善于唐朝，此后一直沿用到清末，六部制基本沿袭未改。王先谦在《汉书补注》中记载：“中书、尚书令在西汉为少府属官，在东汉亦属少府，虽典机要，而去公卿甚远，魏晋以来，浸以华重。唐遂为三省官长，居真宰相之任。”这说明三省六部制分散了丞相及中央机构的权力，把相权“一分为三”，既有分工，又有合作，互相牵制和监督，提高了行政效率；同时，又将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转，加强了皇权与中央集权，削弱了相权。2.

8、察举与征辟制(1)察举制：是一种自下而上推选人才为官的制度。先由皇帝下诏，令三公九卿、地方郡守等高级官吏按照一定的标准，把各地品德高尚、才干出众、学识渊博的平民或下级官吏推荐给朝廷，由朝廷直接任官，或经过某种形式的考核、面试(直至皇帝亲自策问)择优录用。被察举的对象主要是官府官吏和各级学校的学生。察举科