建筑施工企业关键岗位“五大员”继续教育培训课件(上)

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1、建筑施工安全法规与规范性文件(上)授课人：CHENZHIYONG高级工程师9/8/20211宁德市建设局以人为本安全第一2建筑施工安全法规与规范性文件第一部分机构人员管理与级别评定建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建筑施工特种作业人员管理规定关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见福建省建设工程施工现场管理人员配备暂行办法建筑施工企业安全生产主体责任级别评定第二部分质安动态监管与安全验评建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法福建省建设工程质量安全动态管理办法（试行）

2、宁德市建设工程施工安全验收评价制度（试行）第三部分危险源监控与起重机械监管危险性较大的分部分项工程安全管理办法建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械备案登记办法两个意见两通知【关于进一步加强建筑起重机械安全管理若干意见、关于进一步加强建筑起重机械现场检测管理若干意见、关于印发《福建省建筑起重机械设备租赁合同》和《福建省建筑起重机械安装拆卸合同》示范文本的通知、关于进一步加强建设工程施工管理有关问题的通知】3第一部分安全机构与人员配备管理1、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人

3、员配备办法2、建筑施工特种作业人员管理规定以及关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见3、福建省建设工程施工现场管理人员配备暂行办法4、建筑施工企业安全主体责任级别评定4第一，《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（书上之五P94~100）（建质〔2008〕91号文件）为进一步规范建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备，全面落实建筑施工企业安全生产主体责任，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安

4、全生产许可证管理规定》，建设部组织修订了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》。5首先，这是对2004年下发的《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>的通知》（建质[2004]213号）进行修订。其次，这是实际工作的需要。213号文件实施已有四年的时间，很多方面亟需明确和调整，以适应安全生产工作的需要。第三，213号文件共11条内容，91号文件有21条内容，213号文件对企业、对项目、对人员提出了要求，91号文件对企业、对项目、对人员、

5、对建设行政主管部门都提出了明确要求。6那么，91号文件具体调整了那些内容呢？我们把91号文件与213号文件作个比较。7调整之一——范围213号文件第2条：适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。91号文件第2条：从事于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动的建筑施工企业安全生产机构的设置及其专职安全生产管理人员的配备。就是在设定范围的基础上，明确对建筑施工企业安全生产机构的设置及其专职安全生产管理人员的配备

6、的要求。8调整之二——安全生产管理机构的定义原第3条：安全生产管理机构是指建筑施工企业及其在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门现第3条：安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门9例题1：安全生产管理机构是指（）设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。AA.建筑施工企业B.总承包企业C.专业施工企业D.工程项目例题2：专职安全生产管理人员是指（）。A.经建设主管部门或者其他有关部门安全考核合格B.取得安全生产考核合格证书C.在建筑施工企业从事安全生

7、产管理工作D.在施工项目从事安全生产管理工作E.专职人员F.兼职人员ABCDE10调整之三——安全生产管理机构的职责原第3条：落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动现第6条：（一）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；（二）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施……共计14条11安全生产管理机构的14条职责：（一）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；（二）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；（三）组织或参与企业生

8、产安全事故应急救援预案的编制及演练；（四）组织开展安全教育培训与交流；（五）协调配备项目专职安全生产管理人员；（六）制订企业安全生产检查计划并组织实施；（七）监督在建项目安全生产费用提取和使用；（八）参与危险性较大工程安全专项方案专家论证会；（九）通报在建项目违规违章查处情况；（十）组织开展安全生产评优评先表彰工作；（十一）建立企业在建项目安全生产管理档案；（十二）考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；（十三）参加生产安全事故的调查和处理工作；（十四）企