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1、第五节特定减免税货物的报关程序一、概述（一）含义——海关根据国家的政策规定准予减免税进口,用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。特定地区：我国关境内由行政法规规定的某一特定区域，享受减免税优惠的进口货物只能在这一特别限定的区域内使用。特定企业：由国务院制定的行政法规专门规定的企业，享受减免税优惠的进口货物只能由这些专门规定的企业使用。特定用途：国家规定可以享受减免税优惠的进口货物只能用于行政法规专门规定的用途。监管期限自货物进口（放行）之日起计算。2007单选真题：14.特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类各有不同,以下特定减免税货物的正确海
2、关监管期限是:A.船舶,飞机,建材,8年;机动车辆,6年;其他货物,5年B.船舶,飞机,8年;机动车辆,6年;其他货物,5年C.船舶,飞机,建材,8年;机动车辆,家用电器,6年;其他货物,5年D.船舶,飞机,8年;机动车辆,6年;其他货物,3年正确答案：B二、管理★1、减免税备案、审批、税款担保和后续管理业务等相关手续应当由进口货物减免税申请人或其代理人办理。进口货物减免税申请人：①、依法享有进口税收优惠，并向海关申请办理减免税等手续的有独立法人资格的企事业单位、社会团体、国家机关；②、符合规定的非法人分支机构；③、海关总署审查确认的其他组织。进口货物减
3、免税申请人的代理人：①、报关企业；②、进口货物收货人代理。★2、减免税申请人可以向海关申请凭税款担保先予以办理货物放行手续的情形：①、减免税备案或审批申请已被受理，尚未办理完毕；②、进口税收优惠政策已经国务院批准但实施措施尚未明确的，被总署确认属于政策享受范围内的；③、其他经总署核准的情况。不得办理凭税款担保予以办理货物放行手续的情形：A、进口货物需交许可证件而不能的；B、法律规定的其他情形。a、申请人在进口货物申报进口前向主管海关提出申请b、主管海关批准予以担保出具“中华人民共和国海关准予办理减免税货物税款担保证明”c、进口地海关凭上述证明办理担保和验
4、放手续-------需提供担保的减免税申请办理的程序：税款担保期限不超过6个月，经直属海关关长或者其授权人批准可以予以延期6个月，特殊情况如需再次延期，需经总署批准。如果备案、审批手续办理时限延长，可以相应延长。★3、在监管年限内，自货物放行之日起，减免税申请人应当每年第一季度向主管海关提交减免税货物使用状况报告书；期间及此后3年，海关可依法对该批货物的进口和使用情况进行稽查。★4、减免税货物转让给同类单位（进口同一货物，享受同等优惠待遇），转出申请人的减免税额度不予恢复，转入申请人的减免税按规定扣减。因品质或规格原因退运时，减免税申请人：如以无代价抵偿
5、货物的方式进口同类货物，不予恢复额度。如未以无代价抵偿货物方式进口，减免税申请人可自退运货物出境之日起3个月内申请恢复额度。对于提前解除监管的其他情形，不予恢复。【减免税额度】是指根据有关进出口税收优惠政策规定确定的减免税申请人可以减税或者免税进出口货物的金额、数量，或者可以减征、免征的进出口关税及进口环节海关代征税的税款。二、程序(包括减免税备案、审批------进口报关------后续处置、解除监管)（一）减免税备案、审批★受理海关：①、投资项目所在地海关；②、投资项目如涉及多个海关，申请人所在地海关或有关海关的共同上级海关（或他们共同的上级海关指定
6、相关海关办理）。减免税备案、审批包括减免税备案和减免税证明申领两个环节，程序如下：1、备案程序：申请人到主管海关办理减免税备案海关对其资格进行确认作出是否符合政策要求的审核确定减免税额度；2、审批程序：备案后，货物进口前，提交相关单证供主管海关审核确定其申请货物的免税方式，符合减免税政策，签发“进出口货物征免税证明”。★A、领取证明时应提交的单证如下：①、进出口货物征免税申请表；②、企业营业执照或者事业单位法人证书、国家机关设立文件、社团登记证书、民办非企业单位登记证书、基金会登记证书等证明材料；③、进出口合同、发票及相关货物的产品等情况资料；④、可享受
7、进出口税收优惠政策资格的证明文件；⑤、海关认为需要的提前材料。B、“进出口货物征免税证明”有效期：6个月，特殊情况延长期限为6个月。C、“进出口货物征免税证明”的其他规定：实行“一证一批”、“一证一关”，若要分批次，则要分别申领征免税证明。2006单选真题：13、北京某外资企业从美国购进大型机器成套设备，分三批运输进口，其中两批从天津进口，另一批从青岛进口。该企业在向海关申请办理该套设备的减免税手续时，下列做法正确的是：A．向北京海关分别申领两份征免税证明 B．向北京海关分别申领三份征免税证明 C．向天津海关申领一份征免税证明，向青岛海关申领一份征免税证
8、明 D．向天津海关申领两份征免税证明，向青岛海关申领一份征免税证明正确答案：B（
