增强基层党组织树立提高执政才干

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1、增强基层党组织树立提高执政才干增强和改良党的基层组织树立，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推进者、实际者。党的基层组织是党的全部任务和战役力的基础O最近，我们结合贯彻党的十六届五中全会肉体，就增强党的基层组织树立停止了调查研讨。提高党的执政才干，必需增强党的基层组织树立近几年来，市坚持以“三个代表”重要思想为指点，着眼于提高基层党组织的发明力、凝聚力和战役力，把增强党的基层组织树立同提高党的指导和执政才干无机地一致同来，使党的基层组织在”三个文明”树立中发扬了指导和保证作用。坚持实行目的责任制，强化对基层党组织树立的指导。市层层树立了基

2、层党组织树立责任制，构成了“党委书记带头抓.分管指导重点抓、组织部门详细抓、职能机构配合抓”的基层组织树立任务格式；釆取指导挂点联络、党建创新项目化管理、试点任务目的化管理等方式，有效增强了对基层组织树立的指点。坚持围绕“第一要务”抓党建，使基层党组织在效劳大局中有作为。市以效劳群众更直接，推进开展更有力作为基层党组织的任务目的，在乡村普遍展开了党员带头建基地、建公司，带头致富、率领群众共同致富的“双建双带”活动。坚持以“扩展掩盖面，增强影响力”为目的，不时拓宽基层组织树立的范围。市依据社会组织方式多样化的特点，坚持党的基层组织树立由乡村向城市社区延伸，由国有

3、团体企业向非私有制经济组织延伸，由机关事业单位向社团、中介组织延伸，经过开展、引荐、委派的方式使绝大少数单位有了党员，同时采取独自建、结合建、挂靠建、依托建等方式树立党的基层组织，构成了较为严密完整的基层党组织体系和掩盖全社会的党的任务网络。基层组织树立面临的新矛盾、新问题从对市调查的状况看，提高党的基层组织和干部的执政才干，以后必需处置好以下几个方面的问题：面对党所处历史方位的变化带来的新要求，基层党组织的指导理念清楚的不顺应。调查反映，由于过去临时党政不分，把指导与执政同等，当改善党的指导方式和执政方式之后，一些同志对基层党组织不再直接行使行政权益发生了很

4、强的丧失感。有的以为执政是中央和中央党委的事，还有的基层组织的党务干部，在革新中发生了很强的丧失感，以为基层党组织处于一种“主角”或“附属”位置，是专做思想任务的“政工部”，是担任党员干部教育的“培训处”，是处置群众意见的“信访办”，而无视了增强政治上、思想上的指导，无视了提高基层组织的执政才干，无视了对党员停止执政为民责任感的教育O面对革新开放和开展社会主义市场经济带来的新环境，党的基层组织设置清楚的不顺应。革新开放以来，我国多种经济成分的出现，带来了多个新的社会阶级的发生，多种一切制共同开展伴生着各种经济、社会组织少量涌现，党员的封锁性削弱、活动性添加和社

5、会化特征日益清楚党建资讯网，使党的基层组织“空白点”增多，党员管理难度加大。据市统计，所谓的“地下”党员、“口袋”党员、“隐性”党员呈上升趋向，“党找党员”和“党员找党”、“三不”党员（不交纳党费、不参与党的活动、不实行党员义务）和“三无”党员（无基层组织管理、无法交党费、无处过组织生活）的现象并存。面对社会生活方式的新变化，基层党员干部的素质和才干清楚不顺应。以后基层党员干部的综合素质存在着诸多的不顺应:基层党组织驾驭市场经济的才干和应对复杂局面的才干不强，基层党务干部依法行政的才干和做新时期群众任务的才干不强，习气于行政命令，以权代法，会议发动，行政推进。

6、许多基层干部思想观念上的“革命党”的看法很浓，“执政党”的看法淡漠，一些基层干部被“老方法不论用，新方法不会用”所困扰，作风不实，方法复杂，不尊重客观规律，不尊重群众志愿，强迫命令的事情时有发作。在革新创新中增强和改良党的基层组织树立增强党的基层组织树立是增强党的执政才干树立题中应有之义。面对革新开放和开展社会主义市场经济带来的政治、经济和社会大变化，党的基层组织树立只要在承袭中革新，在创新中开展，在务实中行进，才干不时失掉增强。强化功用、明白职能，努力提高党的基层组织的指导和执政才干。经过基层组织作用的发扬，保证党的路途方针政策在基层的贯彻落实，这是我们党的

7、重要执政方式之一，也是党的执政才干的重要表现。基层组织在党的执政体系中处于“微观执政”的位置，提高基层党组织的指导和执政才干，必需对不同类型基层党组织职责和功用停止准确界定，并革新和完善党组织的指导体制。拓宽范围、健全网络，努力提高党的基层组织的控制力。拓宽任务范围，树立健全基层党组织在社会生活各个范围的网络,增强浸透力，提高控制力，是提高党的执政才干