当前依法行政中的问题及其对策【毕业论文+开题报告+文献综述】

当前依法行政中的问题及其对策【毕业论文+开题报告+文献综述】

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1、本科毕业论文开题报告行政管理当前依法行政中的问题及其对策一、综述本课题国内外研究动态,说明选题的依据和意义1.国外研究英国威廉·韦德将依法行政的含义表述为:“它要求每个政府当局必须能够证实自己所做的事是有法律依据的,几乎在一切场合这都意味着有议会立法的授权,否则他们的行为就是侵犯行为或侵犯了他们的自由。政府行使权力的所有行为都必须说明它的严格的法律依据。”美国的学者将依法行政概括如下:第一是法治原则,必须承认法律拥有最高权威,要求政府依照法律行使权力,但法律必须符合一定标准,包含一定合理的内容。否则,法律也可作为专制统治的工具;

2、第二是正当的法律程序,必须在程序方面对政府官员行使权力进行限制,以保护公民合法的权益;第三是法律规定的权利和程序必须执行,为此必须有保障法律权威的机构,即监督行政机关的机构。2.国内研究动态在我国,学者对依法行政的内涵有不同的阐述,应松年教授归结了五点:职权法定;法律保留;法律优先;依据法律;职权与职责统一。姜明安教授将依法行政原则具体分为三点:法律创制原则;法律优越原则;法律保留原则。尽管表述不同,但两位教授的观点基本上是大同小异的。在这里,我们必须承认两点:第一,依法行政的内涵非常丰富,我们不能够做到用列举的方式将其穷尽,因

3、为它是一项法律原则,具有当然的抽象性和模糊性。第二,我国学者将职权法定作为依法行政的首要内涵,认为行政机关的权力来源于法律,由法律明确规定,法律没有赋予的权力,行政机关不得行使,即“无授权无行政”,这是依法行政的基本要求。3.选题依据2009年8月,吉林榆树高二学生李佳岩在摆摊时遭行政执法人员“暴力执法”,李佳岩被打的原因是摆摊时遇到执法人员,两台车上下来六七个穿制服的男子,有人从后面拉着她的手,还有人摁她脖子……后来,李佳岩就抽搐昏倒了。十余天后,经诊断,医生确诊,李佳岩患上了急性应激性精神病。医院证实,跟被打事件有关。相关部

4、门工作人员表示:此事经过调查后,执法人员确实不存在违法行为,因此,如果李、邵两家人有异议,可以通过法律诉讼解决此事。李佳岩的父亲哭着说:“连女儿的药钱都没有,咋打官司啊!”不得不说,我国目前像这样的城管暴力执法的新闻屡见不鲜,况且这只是曝光的。作为基层的行政执法人员,是跟人民打交道的人,尚且如此罔顾法纪,暴力对待人民,难以想象上层的行政机关是如何行使法律赋予他们的权力的。当前,我国的依法行政存在着不少严重的问题,而这又是一项长期的工作,需要党和人民共同努力来完成。分析当前我国依法行政中存在的问题,提出相应的对策,为我国的行政建设

5、出力就是我的选题依据。4.选题的意义一方面,选这个题目,完成这篇论文,可以分析我国当前依法行政中存在的问题,并提出自己的看法与对策,为我国依法行政建设出力。另一方面,可以培养我对专业文献、信息的获取及独立分析的能力;行政管理方面外文文献的阅读和翻译能力;较好地掌握本门学科的基础理论、专业知识和基本技能的能力;综合运用所学知识和技能,提高分析与解决相关实际问题的能力;在实践中培养学生勇于探索的创新精神、严肃认真的科学态度和严谨求实的工作作风;应用计算机多媒体软件处理资料的能力,等等。二、研究的基本内容,拟解决的主要问题:1.研究的

6、基本内容依法行政的内涵和重要性分析。当前我国依法行政中存在的问题。解决我国依法行政问题的对策。2.拟解决主要问题第一是行政执法和守法观念的缺失。第二是行政立法不完善。第三是行政执法主体的混乱。第四是对行政行为监督的缺乏。三、研究步骤、方法及措施:研究步骤、方法:查阅相关文章、文献和著作,提取作者精华的部分,结合自己想法与建议,将其整合,整理成文。措施:第一,从本专业课程学到的知识以及课本上中提取相关依法行政的资料,整理提取观点;第二,从网上各种文献数据库搜索有关依法行政的文献,筛选其中年份较新的,比较符合论文提纲的文献下载;第三

7、,从各种学者相关依法行政的文章的参考文献中寻找好的著作文献,查阅并提取观点资料;第四,寻找国外的相关依法行政的著作,提取精华,借鉴意见。第五,采用观察、经验总结法、分析比较法等方法综合各种观点,提炼为自己的观点。四、参考文献[1]孙勇军,李文科.对中国行政执法监督的思考[J].社科纵横.2006(2):94-95.[2]吕伟建.浅析我国依法行政的现状及对策[J].今日科苑.2007(20):16-17.[3]孙谦.依法行政与构建和谐社会[N].国家检察官学院学报,2010(02),(NO.1)[4]周青.提高依法行政能力,建设法

8、治政府[N].西华大学学报,2005(12)[5]王卫星.我国行政执法监督探析[N].国家行政学院学报,2006(01)[6]杨启敬.行政执法监督体系的构建与完善[N].湖南科技学院学报,2008(05),(NO.5)[7]张弘,张刚.依法行政新解[N].安徽警

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