学校房产管理对策探讨

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1、学校房产管理对策探讨【摘要】近些年来，为了跟上我国经济机制变革的脚步，学校的住房体制变革也在持续调整，学校房产作为国有资产Z—应怎样合理的进行管理成为很多人十分关心的话题。该文探讨了学校房产在治理、变革方式、变革□的等角度存在的问题，指出解决问题的对策，希望探询出一系列完备的学校房产管理的合理体制，打破学校住房管理瓶颈。【关键词】学校房产管理；问题；对策房产管理在学校国有资产管理工作中，具有十分重要的作用，它直接影响着学校教学、科研、办公和教师们的牛活，房产管理发展的好坏直接决定着学校发展的好坏。随着全国高等教育事业的加速发展，各高校的办公条件和教师们的住房条件均得到了全面提升，合理处

2、理好单位办公用房和教师职工住房管理成为当前国有资产管理改革的一项十分重要的工作。一、学校房产管理中存在的问题1•缺少房改资金，资源分配不科学学校领导没有充分认识到货币化房改的重要性，没有积极宣传这一政策。没有足够的房改资金是这些高校难以推进货币化房改最主要的问题Z-O此外，在推进住房货币化的同时，不同阶层的人反映出的矛盾不同，如青年教师们，由于参加工作不久，收入较少，攒够一定数H的资金还需要一些时间；分配未达标的教师们；还有离退休教师的住房分配等。作为学校，要采取有力措施解决好上述问题。2.房产资源冇效利用不够高校尚未有效使用好现有的资源来推动学校公用房管理改革。学校房屋土地资源作为办

3、学的重要资源的一部分，进行统一管理，科学分配、有偿使用，提高房屋使用率对于高校搞教学、搞科研发展具有十分重要的作用［1］。但是，当前高校在公用房改革时，对公用房采取的有偿使用做法并不是十分到位。一是全国高校中普通存在着“重用轻管，重投资轻效益”问题，对自己学校的经营性资产产权不明晰，导致资金变相流失。二是管理水平和管理机制有限，一些学校与校办的产业没有完全脱离关系，导致学校投入的资金不能得到全部偿还，还有个别人员将投入的资金变成自己所有，造成国有资产流失严重。3•货币化分房，物业管理滞后伴随着住房制度改革的快速发展，一些高校的公有住房已经卖出，由于房屋产权发生了变化，导致房屋的管理模式

4、也发生了变化，但是学校家属楼的保安素质和小区配套设施仍满足不了当前新形势下物业管理的，矛盾依然存在。4.管理体制有漏洞管理与使用相脱节。表现在：学校领导将很人一部分高校房产直接交到各个相关院系手中，这一部分房产山各个院系自行进行调剂和分配，这就造成了学校房产没有得到有效的利用。由此导致的结果就是学校分配给各相关院系的房产永远不能满足教学、科研、办公的需求，学校房产进入了一种房子的建设越來越多，而各个相关院系却感觉越來越不够用的这么一种恶性循环。对房屋使用者不能进行有效的约束。表现在：学校的房产管理部门对学牛和教师这些房屋的使用者没冇进行有效的约束，虽然现在人部分高校都已设立针对学生和教

5、师的相应的管理部门，但是相应的管理脚步却没有跟上去，导致的结果就是房屋破损、公共设施遭到破坏等问题的屡见不鲜。5•管理职能部门的独立性差，缺乏全局观念目前，我国多数高校都设立了高校房产的管理部门，但多数高校却没有房产管理的综合协调部门，房产管理部门与各相关院系使用部门之间的丁作没有连续性；房产管理部门与各个相关院系在某种程度上对房产的新建、分配、管理等诸环节中进行干预，造成房产管理部门的职责不明确、管理不到位。房产管理工作与基本建设、日常维修工作不配套，不协调。学校的房产管理部门在房产建设过程屮，往往只考虑了一次性的投入多少和工期的长短，对日后的经营管理和基木维修工作考虑其少，这就必然

6、导致H后的维修和管理问题的出现。此外，维修工作也会因缺少与管理部门的沟通，导致因管理部门提出较高的维修要求维修工作较难实现，同时，维修计划多变且繁多，很难与管理部门的维修要求形成共识，当然这其中也冇管理方面的因素。为解决这个问题，必须通过加强管理部门间的沟通与协作，特别是管理部门与维修部门，二者之间必须建立一套有效的、统一的沟通与I办作机制。二、针对学校房产管理存在问题的对策及建议1・加强学校住房管理数字化、信息化建设对于高校來说，拥有一个较为全面的管理机构、一支素质高、责任心强，业务精的管理队伍是实施资金管理规范化、标准化、科学化的前提[2]o为了进一步优化单位资金结构，全面提升高校

7、资产效益，确保资金安全，所有高校要配齐、配强资金管理人员，要安排专人，专门部门负责，要加强业务培训，定期组织工作人员进行业务学习和岗位培训，进一步强化工作责任意识，确保资金工作人员“拿得出，叫得响2多措并举，逐步推进货币化房改高校领导要高度重视学校货币化房改工作，要结合本校实际，提出方案，确保取得成效。较早的完成货币化房改，能够减少学校住房矛盾积累,减轻校领导压力。在房改资金没有完全落实的情况下，可以实施分步走战略，可以对那些没有房屋的，参加工