基层气象科技服务存在的问题及对策

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1、基层气象科技服务存在的问题及对策摘要分析了发展气象科技服务的重大意义和日前基层单位发展中存在的主要问题，进而运用马克思主义观点和邓小平理论，提出大力发展气象科技服务的对策，即：解放思想，更新观念；建立科学的分配机制；加强制度建设；加强管理。关键词基层气象科技服务；问题；对策发展气象科技服务是适应社会主义市场经济体制的需要，是迎接经济全球化和信息网络化挑战的需要。全社会对气象科技服务的产品要求更加专业化，更加精细，服务的方式也更加多样化[1-4]o笔者通过多年气象科技服务工作实践，对基层科技服务的发展和存在的问题进行思考，通过

2、系统的政治经济学理论学习，提出气象工作者对气象科技服务工作的基本观点，希望对基层气象局领导决策有一定参考作用。1目前基层气象科技服务发展中存在的主耍问题经过20多年的努力，气象科技服务取得了十分显著的社会经济效益，并在气象结构调整、拓展气象业务服务领域、改善职工工作生活条件等方面发挥了重要的作用。但是，地区和单位Z间气象科技服务发展的力度还很不平衡，有的地方思想解放，干部职工热情高，经济效益显著；有的地方还停留在表面,发展缓慢，工作人员的精神状态低沉，内耗严重，困难和问题比较多。主要表现在气象科技服务人员知识结构单一，缺乏开

3、拓创新人才。2大力发展气象科技服务的对策2.1解放思想，更新观念观念决定思路，思路决定出路。要大力发展气象科技服务,首要的在于观念创新。发展气象科技服务，是一项前所未有的具有全新意义的开拓性事业，在计划经济时期气象部门不曾遇到过，无现成模式可搬，也没有捷径可走，只有把马克思主义、邓小平理论的基本原理与气象科技服务实际结合起来，解放思想，实事求是，大胆探索，勇于创新，才能走出i条新路。2.2建立科学的分配机制坚持效率优先、兼顾公平的原则，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，是党的十五

4、大提出的分配方针和政策，是破除平均主义思想、树立新型分配观念的主要内容。按劳分配主要依据劳动者提供劳动成果的多寡、贡献的人小、劳动的数量和质量来分配消费品。由于气象人员的能力、智力、体力、劳动态度等方面的差别，必然会导致收入上的差别以及富裕速度和程度上的差异，使得一部人先富，一部分后富。因此，气象部门更应解放思想，鼓励职工走出“围城”，融入社会，从“均贫富”的封建思想桎梏中解脱出来，坚持效率优先的原则，充分调动个人的积极性和创造性，保障气象科技服务的高速发展。2.3加强制度建设市场经济就是法制经济。过去计划经济时期，人们习惯

5、于听从长官意志和行政命令，即所谓的“人治”。人治具有极强的主观性、自私性和随意性，已不适应社会发展的需要。而今发展社会主义市场经济，开展气象科技服务工作，缺乏相应的制度约束，势必发生混乱。要大力发展气象科技服务，耍办好任何一件事情，不能仅仅寄托于人好，领导者开明，关键要形成一套好的制度。只有建立一套好的制度，才能保证形成好的决策，有了好的决策，才能长期坚持下去。II前，基层气象服务工作的“人治”现象还非常普遍，加强制度建设已成为发展气象科技服务的当务之急。2.4加强管理对气象科技服务的管理，无需忌言，无论是管理制度还是管理方

6、式，都是一个簿弱环节。管理工作往往滞后于现代化建设和对外开拓发展的需要，更落后于市场经济发展的新形势。单位和气象科技服务项冃负责人，都必须严格按照签订的冃标责任书或者合同书的规泄，全面履行各项职责义务。必须健全人事、财务和收益分配工作的监督机制，加强票据管理。积极推行实体或企业代理制，涉及实体或企业的财务收支，统一由各单位的结算中心或计财部门办理，有条件的应建立适应市场经济要求的现代企业制度。评价管理工作的好坏，不能只看执行制度是否严格，更要看管理本身所产生的效益和效果。做到管而不死、活而不乱，保障气象科技服务健康快速发展。

7、3结语总之，加快气象科技服务的发展，是适应国民经济和社会发展的需要；是适应社会主义市场经济体制的需要；是适应气象部门改革的需要；是适应经济全球化和信息网络化挑战的需要。只有坚持用“发展是硬道理”的统一思想和行动，始终把发展作为第一要务，着眼气象事业长远发展，解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，才能开创气象科技服务新局面。