基层检察院如何化解社会矛盾新途径之探析

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1、基层检察院如何化解社会矛盾新途径之探析基层检察院如何化解补会才盾新途径之探析［王向林］——(2010-10-13)/已阅1111次基层检察院如何化解社会孑盾新途径Z探析王向林检察机关是国家的法律临督机关。在社会经济文化深刻变迁、社会利益人规模调整、人量人民内部才盾纠纷涌入司法领域的今天，如何在行使检察职能中服务经济补会发展，服从国家工作大局，保障社会和谐稳足，推进社会孑盾化解，是法律监督机关当前面対的重大课题。本人结合基层院在执法办案过程中推进社会矛盾化解的实践，从三个方面进行粗浅探究。一、推进社会矛盾化解，转

2、变执法观念是根本执法观念问题是一个思想认识问题，检察机关在执法过程中是固守单纯法律监督、就案办案、办案越多成绩越人的陈规老矩，还是创新思维方式把履行法律监督职能同维护社会稳定、化解社会矛盾、促进社会和谐有机统一起来，直接关系到检察机关推进社会矛盾化解的成效。执法办案的过程木身就是化解孑盾的过程，陈I口落后的执法观念C不适应新形势、新任务对检察机关的新期待、新耍求，必须从根本上予以转变。一耍转变单纯的法律监督观念，树立自觉服务党和国家工作大局、维护社会稳定是检察机关不用置疑的政治使命的思想。国家规定检察机关行使法

3、律监督权，冃的就是要求检察机关担当起维护公平止义重任，在国家事务和全体公民中建立起良好的道德风尚和和谐的社会关系，以保证社会政局稳定，国家长治久安。社会主义新时期改革不断深入，各种利益格局发生重大变化，使刑事犯罪、民事行政纠纷、群体性事件和各种治安案件持续高发，人量人民内部孑盾以案件形式进入检察工作领域。单纯的法律监督观念已不适应党和国家构建和谐社会，维护社会稳定的人政方针。因此检察机关在履行法律监督工作的同时，要结合党和国家的人政方针，以全新的视角审视执法T作，深刻认识自觉服从和服务党和国家工作人局，建立良好

4、的社会秩序，推进社会矛盾化解，维护社会稳左是检察机关应承担的政治责任，应确立的工作定位和工作标准。二要克服简单的就案办案观念，树立维护当事人合法权益、推进社会矛盾化解是检察机关工作的基本出发点的思想。执法实践证明，就案办案，不在办案(特别是办理因民事行为引发的伤害案件)过程中析事说理，以案释法，维护双方当事人的合法权益，就会使孑盾激化，造成往往是前血的案件办结了，由此派生出來的案件乂出现了。只有在办案屮把维护群众的合法权益作为检察工作的岀发点，把维护群众的利益作为检察工作的根本点，把满足群众的介理诉求作为检察工

5、作的关键点，检察工作才能在执法小避免“盲人骑瞎马，夜半临深池”的被动局血。三要转变办案越多政绩越人的观念，树立“案结事了”、“世纷止争”,促进社会和谐是检察机关追求执法效果的根木tl标的思想。执法办案的效果是什么，怎样衡量一个单位、一个人的政绩，曾冇疑惑。不少同志认为：审理、查办的案件越多，说明成绩越大，一度岀现批捕、起诉评先进以审理案件多少为标准，自侦部门立功授奖，以查办案件数量为尺度，忽视检察机关法律监督的效果是要充分体现化解冲突、消除孑盾、案结事了、定纷止争、息诉罢访、维护秩序的社会主义法治基木要求。木人

6、认为，衡量法律监督丁作成效，不仅耍看办理了多少案件，开展了多少次专项斗争，接待了多少群众诉访，史要看化解了多少孑盾，是否做到了“案结事了”。要坚决摒弃过去那种案件审结不少、矛盾消除不了，查办案件不少、群众诉求不断的片而追求办案指标的被动做法，树立正确的政绩观，把法律监督的效果真正落实到“案结事了、定纷止争”，促进社会和谐上来。二、推进社会矛盾化解，突出办案效果是关键社会处于深刻变革的今天，人民内部矛盾凸现的诱因涉及社会的方方而而，多层次的社会关系，多样化的孑盾主体，多领域的利益冲突，盘根错节，纷繁复杂。如何争取

7、化解孑盾的主动权？本人认为检察机关在执法过程中注重三个效杲统一时必须把讲究办案社会效果放在突出位置，以人为木，尊重人们的平等地位、合法权益，遵循执法想到稳定，办案想到和谐。坚持亲民、务实、公平、正义，把推进社会矛盾化解的着力点放在加强控巾接访，讲究政策策略，坚持释法说理上。加强控中接访就是要求从接访工作入手，积极探索解决涉法涉检上访问题的有效途径，认真解决群众的合理诉求，有效地将各种孑盾化解在基层，解决在萌芽状态，止息在检察环节。针对各种社会矛盾突出、涉法涉检上访増多的特点。一要注重窗口建设，提高服务质量。从规

8、范工作程序入手，在信访接待工作中推行“五心”（爱心、热心、诚心、耐心、细心）、“一化”（人性化）、“五不准”（不准人声询问、不准推诿拖拉、不准指手划脚、不准只听不记、不准敷衍搪塞）工作方法，要求干警树立文明接待意识，对来访者热情接待，做到递茶、让座,使其心态平和、情绪稳定,营造和谐文明接待氛围。二要严格值班制度，做到有访必接。无论什么情况，控申部门都有至少两名T警在接待室负责接待工作，