基层《出生医学证明》使用存在问题及对策

《基层《出生医学证明》使用存在问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、基层《出生医学证明》使用存在问题及对策【中图分类号】R172【文献标识码】A【文章编号】1005-2720（2010）03-191-02【摘要】为加强对《出生医学证明》的发放管理，我师制定了相关管理制度。但在实际工作中发现《出生医学证明》在使用和管理中存在一定问题，现剖析如下。（1）存在的问题:①签发不规范；②签发编号不连续;③换发和补发多；④历年基础档案资料保留不完整;⑤法治意识差。（2）改进措施:①法制化管理;②加大宣传力度，提高办理率;③加强职业道德教育、业务培训及规范督导活动;④实行《出生医学证明》计算机管理和网络直报。【关键词

2、】出生医学证明；签发;换发；补发《出生医学证明》是《中华人民共和国母婴保健法》规定的证明婴儿出生状态、血亲关系，申报国籍、户籍，取得公民身份号码等的法定医学证明。也是妇幼保健工作的一个重要部分。如何加强出生医学证明发放的管理，如何进一步加强妇幼保健工作，更是一个重要的话题。农十师自1998年7月1日起开始使用由公安部和卫生部统一印制的《出生医学证明》，通过十一年的依法实施，各部门积极配合、相互支持,成效显著。但也存在一定的问题，现就我师管理工作中存在的问题及对策，浅谈看法如下。1存在的问题1.1医疗保健机构1.1.1《出生医学证明》签发

3、不规范：卫生部、公安部多次联合下文就《出生医学证明》的填写、签发作了详细具体的规定，妇幼保健中心也在使用《出生医学证明》前就对专职人员进行过培训。但仍出现不少《出生医学证明》的签发不规范，字迹不清、模糊、填项不全等现象,有的团场本应由妇产科签发的却由院办签发，影响了《出生医学证明》的严肃性和儿童保健工作的开展。1.1.2《出生医学证明》签发存根编号不连续：出现像挑选福利彩票一样随机挑号、选号，以及签发存根编号错填、漏填、重填现象，造成《出生医学证明》签发编号时间前后顺序不统一。1.1.3《出生医学证明》的换发和补发多：由于签发机构工作人

4、员粗心大意和宣传不到位，时有废证和办证不及时现象发生，致使换发使用总数增加，出生数与《出生医学证明》使用不相符。并且换发和补发《出生医学证明》后，医疗保健机构未按要求妥善保管婴儿监护人提供的相关材料。1.1.4历年基础档案资料保留不完整：由于人员变动,保留基础档案资料意识淡漠，加之交接班时不明确，导致历年《出生医学证明》的存根保管及领取、发放、登记造册等原始资料留存不完整。1.2婴儿父母1.2.1婴儿父母自行更名与证件不符，导致户籍部门无法办理出生医学证明。1.2.2社会对出生医学证明尚不够重视,有的家长直接在《出生医学证明》上涂改，造

5、成《出生医学证明》无效。1.2.3家长在填写新生儿姓名时不慎重，常于办理《出生医学证明》后不久就来医院要求更改姓名。申请变更姓名的人员当中很大一部分是认为现用名不好听，若只要群众申请就都允许更改，又不利于户口管理，也不符合现行户口政策。1.2.4有的家长姓名生僻，在电脑中无法找到该字，只能手写并加盖公章。1.2.5法治意识差，平时不申报，急用时临时申报现象比较突出。《中华人民共和国户口登记条例》第七条规定：“……婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记……”。一些流动人口或周边游牧民，没有按

6、时申报户口，常常是在年末时办理入户时，甚至有的直到上学时才想起要到派出所办理户口登记，这样严重影响了这类对象的正常学习、生活，也使得我师的户口登记情况不能如实反映。2改进措施针对上述问题，依法规范出具《出生医学证明》，为户口登记机关确认公民身份及出生符码提供了科学、准确的信息依据。笔者建议：2.1《出生医学证明》法制化管理：卫生行政部门应重申各医院医务科、产科认真学习卫生部与公安部先后联合印发《关于统一规范〈出生医学证明〉的通知》（卫妇发［1995］第10号、《关于印发〈出生医学证明〉管理补充规定的通知》（卫基妇发［2001］第45号）

7、和《关于加强〈出生医学证明〉管理有关问题的通知》（卫基妇发［2003］第23号）等相关文件,依法加强我师《出生医学证明》管理力度。2.2加大宣传力度，提高《出生医学证明》的办理率。要采取多种形式，深入宣传实行《出生医学证明》的重要性,尤其是做好相关职能部门的宣传解释工作。同时要充分发挥《孕妇学校》专题讲座培训作用，指导产妇及其家属在孕期做好准备。并有培训宣传'‘出生医学证明”教材有签发程序的内容。2.3加强职业道德教育、业务培训及规范督导活动不断加强专业人员的职业道德教育，定期进行业务培训，促使其做好签发工作是为人民做实事、保护生产力、

8、促进社会稳定的高度来认识。使其在工作中端正工作态度，及时准确的完成签发任务。各级管理部门应制定措施,不断加大督导力度、规范督导行为。适时开展每年一次此项工作的专项检查。2.4建立健全《出生医学证明》档案管理