全方位推进河庄坪升级重点镇建设 努力构建城乡一体化发展格局

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1、全方位推进河庄坪重点镇建设构建统筹城乡一体化发展格局初秋的河庄坪，一场中雨过后，天空一碧如洗，山川苍翠欲滴。迈步走在河庄坪镇宽阔平坦的中心街街道上，映入眼帘的是马路东西两侧热火朝天的施工情景，塔吊直刺云端，彩旗猎猎招展，工程车往来穿梭运送石土，挖掘机挥舞臂膀掏挖路基，数百名施工人员斑斑点点地铺撒在河庄坪镇新区的建设工地里，呈现出一幅时不我待、奋勇争先、大干快干、苦干巧干的场面。2011年的4月份，一个激动人心的消息从西安传来，河庄坪被列为省级重点示范镇。面对河庄坪镇历史上千载难逢的发展机遇，河庄坪镇党

2、委、政府从新谋划该镇未来发展思路，经过深入调查研究，反复论证，多方商定，镇区最终规划定位为“以服务旅游业为主，重点发展餐饮、酒店、商贸业的延安城市副中心”，城镇发展方向为南扩、北进带型发展，镇区建设结构布局为“一廊、两轴、四区”的组团形态，镇区建设用地3平方公里，规划控制面积4平方公里，到2020年规划期末，镇域人口将达到4.7万人，其中镇区人口3.6万人，着力打造延安重要的旅游休闲服务基地、镇域政治经济文化中心、长庆油田服务基地。一．一年多来重点镇建设成效显著102011年河庄坪镇共实施了11个建设

3、项目，完成投资1.098亿元，今年该镇计划实施建设项目24个，年度计划投资规模达到亿。截至8月份，已开工项目20个，续建项目4个，完成投资2.0619亿元。河庄坪在重点镇建设中，坚持统筹协调区域、人口、经济、社会、资源和环境等要素，积极构建城乡一体化发展的格局。按照城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当的原则，提升重点镇聚集、吸引人口和综合承载能力，集约高效利用土地，激活后续发展潜能。主要在以下几个方面取得了成效：（一）把推进保障性住房建设作为加快重点镇聚集人口的有效途径。保障性住房建

4、设作为城镇化的重要推手不仅是一项民生工程，而且可以在短时间内起到推动农村人口进镇落户，聚集外来人口的作用，从而让重点镇的“人气”旺起来。河庄坪镇保障性住房包含有公租房、移民搬迁安置房、经济适用房和限价商品房。其中今年实施的移民搬迁安置小区占地面积1.2万平方米，由4栋6层砖混结构和2栋11层剪力墙结构小高层构成，总建筑面积21172.7平方米，项目总投资约为4500万元。该项目建成后将提供多层住宅120套，小高层住宅88套，计划将地处偏远的贺团峪、若寺湾两村145户、435人全部搬迁到新区居住。项目一

5、期工程2012年8月中旬开工，预计2013年5月竣工，二期工程也将马上开工实施。公租房建设项目预计今年11月能完成大部分主体工程，延靖分公司限价商品房一期项目主体已完成。10投资5亿元的李家湾经济适用房小区项目也已开工建设。（二）把实现公共服务均等化作为增强重点镇吸引力的前提条件。以建设公共服务设施为先导，集中财力建设好标准化的中、小学及幼儿园、医院、计生站、大型超市、文化活动中心及文化广场，用优质、均等的公共服务增强重点镇的吸引力，使农村居民自主、自愿地搬迁到城镇来居住。目前，总投资600万元的中心

6、小学改扩建工程已经竣工，中学改扩建项目和新区幼儿园建设项目正在抓紧实施。投资200万元的镇计生服务站建设项目基本完成。延百集团投资3000万元的大型综合超市进入地基开挖阶段。投资600万元的镇文化活动中心及文化广场，正在进行主体施工。投资512万元的中心街区游园项目已完成场平。（三）把完善基础设施建设作为提升重点镇承载能力的首要举措。坚持基础设施工程建设先行，完善镇区市政基础设施功能，提高重点镇承载能力。以道路交通网为重点，配齐水、电、气、暖、污水处理、垃圾处理等设施。目前，总投资2100万元，宽35

7、米的中心街街道延伸工程已经竣工。总投资4000万元的新区五条道路及配套管网工程完成土地征迁、清表、土方开挖、填挖、污水管道管网铺设等，完成投资近2000万元。红仲路硬化工程已基本完成。开始启动全长13.7公里的若解路硬化工程，预计投资750万元。积极协调开通了6路公交车直达镇区，并计划年底前再开通101条公交线路。新区电力、电信、给水等杆、管线迁移变压器改造和垃圾中转站现已完工。投资2400万元新帮河堤工程项目，已开始进行平场工作。高速北入口周边环境整治项目，正实施人行道拓宽、道牙、雨污水渠整治、沿街

8、建筑立面改造。并且正在积极协调解决镇区变电站、给水工程项目建设以及污水管网接入长庆社区管网，扩建长庆社区污水处理厂、共同使用天然气管网等企地共建共享问题。新区景观绿化工程、山体公园项目正在积极招商之中。（四）把推进新型农村社区建设作为实现重点镇集约发展的重要载体。用“居住集中化、环境生态化、管理社区化、设施城镇化”的建设思路，通过整合区域内村庄、土地、人口、产业等要素，实现集约土地资源，集约行政管理资源，集约社会公共服务资源。目前建设的石窑新型农村示范社