大蒜产业存在的问题及其对策

大蒜产业存在的问题及其对策

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1、大蒜产业存在的问题及其对策我国作为一个农业大国,“三农问题”制约着我国经济的健康快速发展,因此,“三农问题”成为我国现阶段急需解决的问题。而农产品市场作为影响农民收入最重要的因索,自然成为重中之重,而近年來农产品市场价格波动较大,严重彩响农业的健康发展,成为农村经济发展的最大障碍。而农产品屮尤其以大蒜价格波动最为严重。本人2011年在“屮国人蒜第一镇”江苏省宿羊山镇采访时了解到,今年江苏新蒜上市麻价格出现大幅下滑,目前干蒜价格仅为每公斤2.5元左右,远远低于农民的种植成本,从去年的“蒜你狠”急转为“蒜你贱”,再次陷入暴涨暴跌怪圈。并且,由于市场

2、前景不明朗,大多数蒜商“按兵不动”,蒜农售蒜无门,出现“卖蒜难”。可见,监管农产品市场,寻找大蒜市场平稳健康发展的方式已成为促进大蒜经济健康发展的燃眉之急。一、关于农产品市场健康持续发展的监管和要求2010年5月13日国家发展和改革委员会下发紧急文件要求地方各级人民政府要高度重视农产品牛产发展、市场供应和价格稳定工作,全面落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长(行政领导)负责制的各项要求。要引导农民合理种植,稳定农产品种植面积,优化种植结构。各有关新闻媒体要全面客观准确报道农产品市场情况,严禁虚假报道和有偿新闻,防止利用新闻报道为农产品炒作行

3、为推波助澜。二、大蒜产销的现状以及存在的问题(一)、大蒜产销的现状1、播种面积大。2011年我国大蒜种植面积达80万余公顷,达历史新高。出现许多以大蒜为主要农产品的大蒜之镇、大蒜之乡等,为世界之最。2、出口量大。全国各地出口情况:金乡大蒜年均产量60万吨左右,大蒜出口合格率在90%以上,出口量占全国的70%以上。园葱年均产量50万吨,全县辖8镇4乡,总面积885平方公里,总人口60万人。2010年,我国大蒜出口量为125万吨,占世界大蒜总出口量的80%。3、种植效益相对较高。大蒜种植技术易操作,收益可观。从儿个主要产区来看,1亩的收入平均在三千

4、元左右,农民的热情较高,地方政府也较为重视。(二)、大蒜市场存在的突出问题。1、种植模式散乱。大蒜农户种植规模小、詁种朵,优质大蒜种植区还没有形成;一些地方种植品种退化严重,加上种植模式不合理,病害较为严重,影响到大蒜品质;种植面积的忽多忽少,出现大蒜产量不稳定的现象。2、深加工能力不足。大蒜加工骨干企业少,加工设备科技含量低,致使大蒜的转化增值程度低。大蒜深加工企业布局散乱,企业集屮、产业集聚的局面还未形成,抵御市场风险的能力薄弱。人蒜加工特别是蒜片加工对环境污染较大,许多企业还没有治污设备,制约了加工的发展。3、价格变化幅度较大。2006年

5、末,大蒜价格进入低谷期,2007、2008两个年度大蒜价格远低于生产成本,最低为0.16元/千克。由于蒜“贱”伤农,直接导致2009年度大蒜种植面积和产量的大幅减少,大蒜价格出现暴涨,蒜片加工量由2008年的30万吨下降到6万吨,致使2010年出现历史最高的大蒜价格,2011年价格又突然一路走低。可见大蒜价格的变动影响了该产业的健康发展。二、促进大蒜产业健康发展必须釆取的措施。(一)、加大种植规范力度,引导大蒜加工企业和农民合作组织规范大蒜生产基地,积极选用优良品种,推广轮作换茬、起垄栽培和高畦栽培等方式,改良大蒜种植模式;推广施用冇机肥、牛物

6、菌肥,积极推行秸秆还田、过腹还田,并实行测土配方施肥;大力推进标准化种植,用标准化种植规模指导农户;引导有条件的地方建设大蒜生态种植区。(二)、加大加工业发展力度,积极引导农民合作组织或农民联户发展大蒜贮存及加工业,逐步实现低温贮藏,从而实现由季节性销售向全年性销售的转变;引导大蒜加工企业聚集,形成大蒜生产、贮存、研发、加工、出口的完整产业链条,并集中建设污水处理设施;引导加工企业与农户结成紧密型利益共同体,让农户更多地分享大蒜流通、加丁、销售等环节产生的利润。(三)、加大推进科技创新力度,加大大蒜新品种种植培育力度,鼓励大蒜研究机构与大蒜主产

7、区建立合作机制,采用常规与非常规新技术,加快人蒜新品种培育进程;加大大蒜加工技术的研发力度,充分发挥国家大蒜加工技术研发分中心的作用,通过产、学、研合作,加大对大蒜冷藏保鲜技术、深加工技术、生物技术等的研发力度;积极探索大蒜加工过程中污染物的处理模式,加人技术攻关力度,尽快解决污染对大蒜加工的制约。(四)、加大产业发展调控力度,国家应在继续限制游资投机的基础上,引导鼓励游资投资大蒜产业;国家可设立大蒜产业调节基金,通过出资建设或者支持骨干加工企业、专业市场等建设国家大淼储备库,以完善对大蒜的调控机制;在对大蒜产业加大监测的基础上,健全大蒜产业的

8、预警机制,为完善对大蒜产业的调控奠定基础。(五)、加大服务体系建设力度建立全国大蒜产业信息平台,在大蒜产区设立大蒜信息专员,及时发布大蒜产业信息动态,

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