宝坻区农村环境现状及对策探析

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1、宝垠区农村环境现状及对策探析摘？要本文叙述了宝土氐区农村环境现状，存在的主要问题以及农村环境建设的对策建议。关键词宝址区；农村环境污染；治理对策中图分类号FN91文献标识码A文章编号1673-9671-(2012)072-0214-01宝垠地处京津唐三角腹地，素有宝地之称。辖区行政总面积1450平方公里，总人口66万人。城镇体系现状为18个镇、3个乡、3个街道，共765个行政村。根据国家关于环境保护工作重点由城市向农村转移的要求，针对如何加强我区农村环境保护这一问题进行了专题走访调研。1农村环境现状1.1农村水环境现状农村饮用水全部利

2、用地下水源，根据区卫生部门2003—2005年的监测情况，东南部地区能够达到国家地下水饮用水源水质标准，但西北部高上地区约有270个村、15万人的地下饮用水源的氟化物不同程度超标。农村地表水目前有5条一级河道、8条二级河道，除个别河道外，大多为劣V类水体。1.2生活固体废物现状全区765个行政村有近三分之一的村庄成立了卫生保洁组织，村庄内设立了垃圾存放池，但尚未建立生活垃圾收集转运和处理的体制、机制，大部分村庄的生活垃圾仍然随意乱倒，严重污染了周边环境。1.3农村工业污染防治现状近年来，由于我区对“十五小”和“新五小”以及小塑料颗粒、

3、粘土陶粒等污染较重企业实施了关停，工业企业向工业园区转移，并建设了污染防治设施，实现了达标排放，使农村工业污染得到有效控制。但乡镇工业区尚未建设集中污水处理厂。1.4农业面源污染防治现状近年来，我区大力推广设施农业和无公害食品、绿色食品及有机食品，推广和引导畜禽粪便综合利用，使农药、化肥的施用量明显下降。引导和扶持畜禽养殖业向养殖小区集中、向公司化运营转移，部分规模化畜禽养殖场建立了污染防治和沼气利用设施，对控制面源污染起到了示范作用。但是，由于大多数农民受传统农业的影响，单方面追求产量和效益，致使农药、化肥施用量超标，构成对农产品安

4、全的威胁。大部分畜禽养殖废水未经处理直接排入坑渠。多数秸秆堆放在田边、沟旁。上述因素，加剧了水体氮磷负营养化，成为水体有机污染的新来源。1.5农村生态示范创建现状宝垠区是全国50个生态建设试点县（区）之一，是“全国生态农业建设先进县”，同时也是市政府命名的“环保模范城区”。2004年12月宝抵区又被原国家环保总局命名为全国第三批生态示范区。截止2010年底，建成市级生态村3个，市两局级生态镇1个、生态村18个，建成文明生态村118个。2农村环境存在的主要问题随着党和国家对农村环境保护工作的不断加强，农村环境污染防治和生态保护取得了积极

5、进展，但与社会发展要求还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：1.1环境基础设施建设相对滞后农村污水收集处理系统尚未建立；集中供热系统尚未实施，小型燃煤取暖设施普遍存在；天然气管网尚未形成，直接制约着农村能源结构的改善；生活垃圾收集转运体系尚未实现，农村卫生环境依然存在脏、乱、差现象。2.2生态环境形势依然严峻农村河道淤积严重，水生杂草滋生蔓延，水体自净能力减弱；农业面源污染依然严重，农村生活垃圾随意乱倒，农作物秸秆随意丢弃，畜禽养殖废水随意排放现象较为普遍，农药化肥使用量偏高，生活污水不经处理直接排放，村镇园林绿地面积偏低，上述问题

6、直接影响农村生态环境和饮用水源安全。2.3体制机制不够健全首先，村镇经济总量不足，乡镇尚未形成支柱产业，传统农业比重偏高是制约基础设施建设和改善生态环境的主要原因。其次，扶持和奖励制度尚未建立，缺乏强有力的政策体系保证。三是，农村环保工作长效机制尚未形成，虽然建立了基层环保所但乡镇领导的环保考核体系尚未健全。总之，农村环境形势十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移，危害群众健康，制约经济发展，影响社会稳定，已成为农村经济社会可持续发展的制约因素。3对我区农村环境建设的建

7、议针对上述农村环境问题与成因，为落实好《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和全国农村环境保护电视电话会议精神，坚持以人为本，保护和改善农村环境，实现宝垠的可持续发展，在今后的工作中必须逐步改善全区环境质量，有的放矢地进行乡镇村的环境建设。1.1加快农村基础设施建设加大各级财政投入，充分利用好国家农村环保补助资金政策，积极争取国家资金，并引导农村企业投入，全面实施乡镇和农村环境基础设施建设，重点完成乡镇所在地污水管网、污水处理、垃圾收集转运和主要街道、集贸市场卫生公厕等基础设施建设。3.2深化工业污染防治与节能减排贯彻

8、国家产业政策和环保法律法规，严格实行项目准入制度，强化环境执法，严禁城市污染项目和高耗能项目向农村转移，取缔关闭淘汰落后产能和污染严重的企业或生产工艺，鼓励和扶持乡镇、村发展技术含量高、污染小、耗能低的生产项目以及农副产