安全施工论文

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1、（一）安全生产《辞海》将“安全生产”解禅为：为预防生产过程屮发生人身、设备事故，形成良好劳动坏境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。《屮国人百科全书》将“安全牛产”解释为：R在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，耍求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。后者将安全生产解释为企业生产的一项方针、原则和耍求，前者则解释为企业生产的一系列措施和活动。根据现代系统安全工程的观点，安全牛产，一般意义上讲，是指在社会牛产活动屮,通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程屮潜在的各种事故风险和伤害因素

2、始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的牛命安全和身体健康。（二）安全生产管理安全牛产管理是管理的重耍纽成部分，是安全科学的一个分支。所谓安全牛产管理，就是针对人们在生产过程屮的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现牛产过程屮人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理的冃标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业坏境和条件管理等

3、方面。安全生产管理的基木对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、坏境、财务、信息等各个方面。安全主产管理的内容包插：安全主产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。新中国成立以來，党屮央、国务院一直重视安全牛产的投入问题。从1963年国务院颁发的《关于加强企业生产屮安全工作的几项规定》开始，逐步明确、规范和加人安全生产投入。《安全主产法》第十八条规定：“牛产经营单位应当具备的安全先产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主耍负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于

4、安全生产所必需的资金投人不足导致的后果承担责任。”《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发［200412号）明确：“建立企业提取安全费用制度。为保证安全牛产所需资金投入，形成企业安全牛产投入的长效机制，借鉴煤矿提取安全费用的经验,在条件成熟示，逐步建立对高危行业生产企业提取安全费用制度。金业安全费用的提取，要根据地区和行业的特点，分别确定提取标准，由企业白行捉取，专户储存，专项用于安全生产。”近年來，财政部、国家安全牛产监督管理总局联合下发了一系列文件、制度，相继建立了煤矿、非煤矿山、危险化学殆、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等行业生产经营单位安全主产费川提

5、取、使用、监督制度，对保证安全牛产费用的投入发挥了重耍作用。牛产经营单位是安全牛产的责任主体，也是安全牛产费丿IJ捉取、使用和管理的主体。安全生产投入的决策程序，因生产经营单位的性质不同而异。但其项目计划、费用预测人体相同，即主产经营单位主管安全生产的部门牵头，工会、职业危害管理部门参加，共同制定安全技术措施计划（或安全技术劳动保护措施计划），经财务或生产费用主管部门审核，经分管领导审查后提交主要负责人或安全生产委员会审定。股份制生产经营单位一般在提交董事会讨论批准前，应经过董事会下属的财务管理委员会审查。个体经营的生产经营单位则由投资人决定。安全生产费用的提取标

6、准，高危行业应严格执行国家的相关标准和要求。其他生产经营单位应按照相关规定满足从业人员安全教育培训，安全设施的维护，特种设备的检测、检验,应急演练、器材配置，职业安全卫生的检测、检验等要求。由于管理体制和财务管理方式的不同，有的牛产经营单位人员安全教育、培训等费用，从教育培训费用中列支；有的生产经营单位，因其生产的连续性较高，如供水、供电、供气、供热等单位，其安全措施计划屮有的不包括保证设备运行可靠性的费用等，在检查和考核具安全牛产投入时应计算在内。建立施工安全牛产管理制度体系要贯彻“安全第一，预防为主”的方针。施工金业的主要安全生产管理制度包括：安全生产责任制度

7、、安全生产许可证制度、政府安全生产监督检查制度、安全生产教育培训制度、安全措施计划制度、特种作业人员持证上岗制度、专项施工方案专家论证制度、严重危及施工安全的丄艺、设备、材料淘汰制度、施工起重机械使用登记制度、安全检查制度、牛产安全事故报告和调查处理制度、“三同时，，制度、安全预评价制度、工伤和意外伤害保险制度。安全牛产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。施工企业进行牛产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证。安全生产许町证的冇效期为3年。施工企业安全生产教育培训一般包括对管理人员、特种作

8、业人员和企