工程建设监理第三章工程建设监理单位与监理工程师

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1、第三章工程建设监理单位与监理工程师第一节工程建设监理单位第二节监理工程师第一节工程建设监理单位引言一、工程建设监理单位概述二、建设监理单位的设立三、建设监理单位的资质管理四、建设监理单位与其他各方的关系五、监理单位经营活动基本准则六、建设监理单位的经营内容七、工程建设监理费和委托监理合同八、监理单位的选择九、思考题一、工程建设监理单位概述（一）工程建设监理单位的概念工程建设监理单位，一般是指取得监理单位资质证书，具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位。（二）工程建设监理单位的地位建设监理制的实施意味着一种新型的工程建设管理体制在

2、我国出现。这种管理体制是在政府有关部门的监督管理下，由项目业主、承建商、工程建设监理单位三方直接参加的“三元”管理体制。因此，项目业主、承建商、工程建设监理单位就构成了建筑市场的三大主体。工程建设监理单位是建筑市场的三大主体之一。（二）工程建设监理单位的地位一个发育完善的市场，不仅要有具备法人资格的交易双方，而且要有协调交易双方、为交易双方提供交易服务的第三方。建筑产品的买卖交易时间长需要协调的问题多交易活动的专业技术性都很强交易的范围越来越广，科学性越来越强，技巧越来越高业主、监理单位和承建商构成了建筑市场的基本支柱，三者缺一不可。（三）建设监理单位的类别1．按所有制性质分2．按

3、组建方式分3．按经济责任划分的类别4．按监理企业资质等级划分的类别5．按专业类别分二、建设监理单位的设立（一）设立监理单位的基本条件（二）筹备设立监理单位应准备的材料（三）设立建设监理有限责任公司的有关事项（四）设立建设监理股份有限责任公司的条件（五）设立监理单位的申报与审批程序（六）关于中外合营（合作或合资）监理单位的设立（三）设立建设监理有限责任公司的有关事项（一）设立监理单位的基本条件1．有自己的名称和固定的办公场所。2．有自己的组织机构。如领导机构、财务机构、技术机构等，有一定数量的专门从事监理工作的工程经济、技术人员，而且专业基本配套、技术人员数量和职称符合要求。3．有符

4、合国家规定的注册资金。4．拟订有监理单位的章程。5．有主管单位的，要有主管单位同意设立监理单位的批准文件。6．拟从事监理工作的人员中，有一定数量的人已取得国家建设行政主管部门颁发的《监理工程师资格证书》，并有一定数量的人取得了监理培训结业合格证书。（二）筹备设立监理单位应准备的材料1．工程监理企业资质申请表。2．企业法人营业执照。3．企业章程。4．企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师注册证书等有关证明资料。5．工程监理人员的监理工程师注册证书。6．需要出具的其他有关证书、资料。（三）设立建设监理有限责任公司的有关事项设立建设监理有限责任公司，除应符合设立监理单位的基本条件外

5、，还必须同时符合下列条件：1．股东数量符合法定人数；2．有限责任公司名称中必须标有有限责任公司字样；3．有限责任公司的内部组织机构必须符合有限责任公司的要求。其权力机构为股东代表大会，经营决策和业务执行机构为董事会，监督机构为监事会或监事。（四）设立建设监理股份有限责任公司的条件设立建设监理股份有限责任公司，除应符合设立监理单位的基本条件外，还必须同时符合下列条件：1．发起人数符合法定人数；2．股份发行、筹办事项符合法律规定；3．按照组建股份有限公司的要求组建机构。（五）设立监理单位的申报与审批程序设立监理单位的申报、审批程序一般分为两步：1．首先向工商行政管理机关申请登记注册，取

6、得企业法人营业执照主要是按企业法人应具备的条件进行审查。经审查合格者，给予登记注册，并填发企业法人营业执照。监理单位营业执照的签发日期为监理单位的成立日期。2．然后到建设监理主管部门办理资质申请手续主要是看它是否具备开展监理业务的能力；其次核定它开展建设监理业务活动的经营范围，并提出资质审查合格的书面材料。（六）关于中外合营（合作或合资）监理单位的设立1．应报送有关主管部门审查的材料。(1)前述的中国监理单位设立申请提供的6项材料；(2)中外合营(合作或合资)单位间的合同；(3)外方原所在国有关当局颁发的营业执照及其他有关的批准文件；(4)外方近3年的资产负债表，专业人员和技术装备

7、情况；(5)承担监理业务的资历及其业绩。2．申报、审批程序。（1）中方单位首先向其上级主管部门提出书面申请；（2）上级主管部门批准后，连同外方的所有材料一起报送工商行政管理机关，申请登记注册，取得企业法人营业执照；（3）到建设监理主管部门办理资质申请手续(4)持资质审查批准书、设立批准书、营业执照等材料到原资质审批部门申请，并办理监理许可手续。三、建设监理单位的资质管理为了加强对监理单位的资质管理，保障其依法经营业务，促进工程建设监理事业的健康发展，国家建设行政主管部