煤矿职业危害及预防－王向伦

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1、煤矿职业危害及预防王向伦单位：河南煤监局安培中心该部分内容共分四个章节：第一节概述（常用名词术语）第二节煤矿职业危害因素的监测与管理第三节煤矿职业健康监护第四节煤矿井下热害及防治概述了解我国职业危害相关法律法规规定第一节概述我国职业危害概况煤矿主要职业危害的基本情况职业危害对人体健康的损害职业危害防控现状我国职业卫生管理体系及监管现状本节内容主要讲：我国职业病危害形势：1.接触职业病危害人数多，患病数量大。2.职业病危害分布行业广，中小企业危害重。3.职业病危害流动性大、危害转移严重。4.职业病具有隐匿性、迟发性特点，其危害往往被忽视。目前全国职业病报告的

2、特点：1.尘肺病病例比例增加，发病时间缩短。2.急性职业中毒以一氧化碳和硫化氢中毒为主，主要分布在煤炭行业和轻工行业；慢性职业中毒以铅及其化合物和苯中毒为主，主要分布在轻工、有色金属、冶金、电子和机械行业。3.未成年工职业健康损害严重。4.报告职业病病例数居前三位的行业依次为煤炭、有色金属和建材行业，分别占总病例数的40.92％、12.85％和6.45％。（——2006年分析数据）返回在煤矿企业中，主要的职业危害因素有：生产性粉尘：可引起矽肺病、煤工尘肺病和水泥尘肺病。有害气体：甲烷、二氧化碳、一氧化碳和氮氧化物、硫化氢等；硫化氢在煤矿一般少见，一般存在于

3、煤层一定区域或鸡窝煤内，在落煤时逸出。生产性噪声和振动不良气象条件：气温高、湿度大、不同地点风速大小不同、温差大等。放射性物质另外，劳动强度大，作业姿势不良也是煤矿井下作业的特点，容易造成职工腰腿痛和各种外伤等。返回职业危害防控现状：世界各国预防和消除职业危害情况：国际劳工组织和世界卫生组织1954年4月提出了一个全球消除尘肺病的规划。规划的近期目标是推动各成员国制定各自国家的全国性消除尘肺病的规划，到2010年使尘肺病的生病率显著下降；远期目标是到2030年全球消除尘肺病。国际劳工组织和世界卫生组织发起的全球消除尘肺病的规划，是继消灭天花、脊髓灰质炎之后

4、，全球倡导消灭的第三种疾病，也是全球通力合作消除的第一种职业病。返回我国的职业危害比世界各国都严重。煤炭行业比全国其他行业职业危害更为突出。工伤：这种职业性伤害有四种情况，1、轻微2、严重3、终身伤害4、死亡职业病：凡是在生产劳动过程中由职业危害因素引起的疾病都称为职业病。但是，目前所说的职业病是国家明文规定列入职业病名单的疾病，称为法定职业病。尘肺病是我国煤炭行业主要的职业病。工作相关（疾病）职业性多发病：工作相关疾病，患病人数多，引起的病休、缺勤多，支付医疗费多，给企业造成的损失大，但它不属于法定职业病范畴，职工患病后不能享受职业病待遇。工作相关疾病在

5、煤矿工人中患病率较高，腰腿疼痛患病率占煤矿井下总人数的20％～30％；胃肠道疾病、胃癌发病率比一般人群高3～6倍。近10年来，煤矿工人肺癌发病率明显升高。高温矿井的工人高血压病检出率为30％～40％，而一般人群高血压病检出率仅为10％左右；皮肤病发病率亦较高。返回1、我国职业卫生管理体系：职业卫生法律体系：我国的职业卫生法律表现形式按其立法主体、法律效力不同，可分为宪法、职业卫生法律、职业卫生行政法规、地方性职业卫生法规、职业卫生规章等。职业卫生工作方针、内容与职业病管理：工作方针为“预防为主、分类管理、防治结合、综合治理”；基本工作有三个层面，即，1、职

6、业性有害因素监测评价2、接触有害因素作业工人健康监护3、职业病患者诊断和治疗；各级政府卫生行政部门是管理主体。职业卫生监督管理职能分工：分为卫生部门职责、安全监管部门职责和各级煤矿安全监察机构职责三个层级。2、我国的职业卫生监管工作现状：我国的职业卫生在监管体制上存在监管漏洞，监管工作几经变化：1998年政府机构改革，将劳动部承担的职业卫生监察职能，交由卫生部承担；2003年，将卫生部承担的作业场所职业卫生监督检查职责划到国家安全生产监督管理局，2005年又明确将此项职能划归国家安全监管总局，煤矿这方面的职能划给了国家煤矿安监局。但这些规定在部分地区基层没

7、有得到落实和执行，部分省市安监部门反映由于缺少执法人员和没有技术支撑，工作难度很大，职责分工只是停留在文件上。导致职业卫生的现场监管不到位，出现“棚架现象”甚至成为真空状态。返回第二节煤矿职业危害因素的监测与管理一、粉尘浓度的监测与管理：煤矿企业必须按国家规定对生产性粉尘进行监测，并遵守相关规定。1.总粉尘：（1）作业场所的粉尘浓度，井下每月测定2次，地面及露天煤矿每月测定1次。（2）粉尘分散度，每6个月测定1次。2.呼吸性粉尘：（1）工班个体呼吸性粉尘监测，采、掘（剥）工作面每3个月测定1次，其他工作面或作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连

8、续采样，1个班次内至少采集2个有效样品，先后采集的有效样品数不得少