乡镇机关建设整改措施与乡镇机构改革经验交流材料汇编

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1、乡镇机关建设整改措施结合“四风”突出问题,制定专项整治、制度建设之外的整改措施,保证“凡查必改”要求落实到位。(-)深入推进“学习型”机关建设针对学习不深不透、学用脱节,集体观念和大局意识不强的问题,深入推进学习教育,融通学习应用渠道。1•建立领导带头学习机制。从班子成员思想根源抓起,坚持每月党委理论中心组学习制度,带头学、带头讲,原原木木地学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,用正确的世界观和方法论指导工作实践,不断提高党政班子的整体政治理论素养,发挥示范引领作用。2•创新学习方式。邀请专家授

2、课辅导,提高层次、拓展思维(每半年1次);开展读书会,加深理解,畅通思想沟通渠道(每月1次);开展业务学习交流活动,建立常态化学习机制,互相促进,共同提高,强调文化育人(每周1次)。(二)深入推进“创新型”机关建设针对创新动力不足、因循守旧的问题,不断改进调研方式方法,不断增强班子活力。1・加强群众工作研究。继续开展群众关心的热点、难点问题研究,提高创新发展的意识和能力。2.改进调研方式方法。坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究,做到知民情、解民忧、暖民心,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,

3、依法保障人民群众各项权益。(三)深入推进“服务型”机关建设针对全心全意为人民服务的宗旨观念不牢固,主仆位置没有摆正,官本位思想滋生的问题,强化宗旨意识,全心为民服务,把人民群众是否满意作为我们从政干事的唯一标准。1•牢固树立的理念,强化服务意识。加大便民服务中心建设力度,不断完善一站式服务,增添各项便民措施,制定行为规范,文明用语,使来办事的群众感受到真诚的服务。2•恪尽职守,千方百计为群众服好务。加大对干部进村入户情况的监督检查力度,使干部做到知民情、察民意、解民忧。建立干部服务群众情况反馈制度,对干部转变作风和工作方法情况实行跟踪管

4、理,把干部时刻置于群众监督Z屮。乡镇机构改革经验交流材料县地处黔中偏西,区域面积1090.49平方公里,辖5镇6乡,317个行政村10个居委会,2XX年末户籍总人口45.47万人,是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以來,按照机构编制政策法规,遵循社会经济发展规律,对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索,并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名,实有489人,改革后行政编制精简为429名(后增加周转编制2名),实有421人,农村税费改革后,为了确保“xxx”期间乡镇财政供养人员只减不增冃标的

5、实现,5年间除了补充选调生38名外,县委、政府严格空编补员,行政在编人员逐年减少,为388人,为341人。达到了既减轻财政负担,又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。一、立足实际,逐步完善乡镇党委、政府功能乡镇党委、政府是国家政权的基石,是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带,也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能,确保乡镇行政管理体制正常运转。首先,我们从明确乡镇党委、政府的职责入手,理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时,县委、政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,围绕“促进经济发展、增加农民收入,强

6、化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐"四个方面,依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能,同时按照有所为有所不为的原则,适当调整乡镇在经济管理上的职能,切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型,为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来,更好的做好农业、农村、农民工作,使党和国家的路线、方针、政策得到更好的落实。其次,适当下放权限,进一步完善乡镇管理和服务职能,努力做到责权一致。的乡镇机构改革,县委、政府将原来垂

7、直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理,设立农业服务屮心,并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子;将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权,设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站,构建了与县住房和城乡建设综合执法大队(内设乡镇执法中队)、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权,在责权下移中加强政权建设,为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。英三,进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革,县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构,同时,为推进社会

8、主义新农村建设和城镇化建设,按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求,县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意二、合理设置机构和人员编制,着力解决

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