乡镇创建国家健康促进镇实施方案

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1、乡镇创建国家健康促进镇实施方案201X年X月，我市被确定为国家健康促进市创建单位。为全面推进健康促进工作,提高居民健康水平，确保创建目标按要求完成，结合我镇实际情况，制定本方案。一、工作目标1.实施'‘将健康融入所有政策”策略，镇政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。2•建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。3•动员媒体和社会广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平。4.创新体制机制，总结适合基层，可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健

2、康促进工作长效机制。二、时间安排项目周期两年（2016年8月-2018年7月），分三个阶段。第一阶段：申报和启动阶段（2016年8月-2016年12月）。完成项目申报和备案；建立健康促进镇工作机制；制定健康促进镇工作方案，明确责任部门，全面启动建设工作。第二阶段：全面建设阶段（2017年1月-2018年3月）。制定多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。第三阶段：总结评估阶段（2018年4月-2018年7月）。开展项目评估，总

3、结经验。三、工作内容（一）建立健全健康促进体制机制1.镇政府公开承诺并把健康促进镇创建工作纳入政府重点工作，制定全镇健康促进镇发展规划。2•建立健康促进镇创建工作领导协调机制，成立镇政府主要负责人牵头，多部门参与的健康促进工作领导小组和办公室，定期召开领导协调会议，通报工作进展。3•建立覆盖政府有关组成部门、街道、学校、机关、企业的健康促进工作网络。建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。各单位专（兼）职人员承担本单位健康促进和健康教育工作，定期培训。4•建立健全乡镇卫生院、村卫生室健康教育专业机构网络，配备健康教育与健康促进工作专职人

4、员。（二）确定重点健康问题1•开展基线调查或需求评估。了解我镇人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况。2•确定主要健康问题。根据调查结果或需求分析情况,分析主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。3•结合健康促进镇评价标准，研究制定适合我镇经济发展和卫生计生工作能力的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。（三）培训和能力建设1.针对卫生计生部门，采取逐级培训方式，提高专业机构对健康促进镇理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力。2•针对政府和组成部门健康促进网络工作人

5、员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高镇政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进镇理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。3•针对健康教育专业人员，釆用理论讲授、案例分析等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，掌握健康教育基本技能。（四）制定促进健康的公共政策1.认真领会市卫计委宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。1.建立公共政策健康审查制度。2.制定促进健康的公共政策。4•开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，镇政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄

6、、环境与健康等重点健康问题的健康行动。（五）建设促进健康的场所和公共环境1•建设健康促进场所。全面开展健康社区（村）、健康家庭和健康促进医院、学校、机关等健康促进场所建设。经过建设，全镇30%的居委会（行政村）符合健康促进社区（村）标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准。1.建设无烟环境。全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生机构和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关事业单位和企业建设的必要前提条件。（六）广泛开展健康促

7、进重点活动1•开展健康素养促进行动。深入社区开展健康巡讲，发放健康教育传播资料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医健康素养等领域的健康素养水平。2•开展健康中国行主题宣传活动。与全市一致，联合相关部门同步启动我镇健康中国行活动。3•实施国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，提高健康教育服务质量和可及性，鼓励社区居民广泛参与健康促进镇建设活动，有效落实健康教育服务内容。1.开展卫生日主题活动。在各类卫生日时段内，多部门联合，开展健康主题活动，普及健康

8、知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。(七)营造健康环境1.创建整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过建设，反映环境健康影响因