人大干部服务教育发展讲话

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1、人大干部服务教育发展讲话同志们：市委召开这次全市人大工作会议，是深入贯彻省、金华市人人工作会议精神，全面加强和改进我市人大工作的一项重大举措，也是我市社会主义民主法制建设的一•件大事,体现了市委对人大工作的高度重视、大力支持。刚才，金华市委常委、东阳市委张仲灿卩记作了重要讲话。张书记的讲话从全局和战略的高度，深刻阐述了坚持和完善人民代表人会制度的重要意义，并就进i步加强和改进党对人大工作的领导,切实做好新形势下的人人工作,推进人大工作和建设，作了全面系统的部署。张书记的讲话和市委即将下发的《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，理论性、指导性、针对性、操作性都很强，是今后一个

2、时期指导我市人人工作和建设的行动指南和重耍文件。我们一定要认真学习领会张书记重要讲话精神，认真贯彻落实市委文件精神，认真扎实做好全市人人工作，充分发挥人人及英常委会的职能作用，坚持党的领导，服务发展大局，积极探索创新，努力推进新时期人人工作，促进我市经济社会平稳较快发展。下面，我结合近几年人大工作情况，就贯彻张书记重要讲话精神，进一步做好新形势下人大工作讲三点意见。一、依法履职，积极冇为，人人工作和建设取得了新进展20*年全市人大工作会议特别是换届以來，人人及其常委会在市委的坚强领导和上级人大的指导帮助下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻实施监督法和省、市委冇关文件精神，按照”围绕中

3、心、服务大局、关注民生、促进发展”的工作主题和"有序有度有为叩勺工作原则，坚持求真务实，不断探索创新，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥人大及英常委会的职能作用，为推进我市民主法制建设、促进经济社会平稳较快发展作出了应有的努力。一是把握原则，理清工作思路。按照有序有度有为的原则，坚持”把好岀发点、坚定立足点、抓住关键点、注重着力点”来谋划人人工作思路。把好出发点，就是以围绕发展、服务发展、促进发展为中心，认真履行职能，积极开展监督，为发展提供良好的法治保障。坚定立足点，就是把关注民生、改善民生、维护民利，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为工作的立足点和归缩。抓住关键点

4、，就是把党委、政府的中心工作和重点工作以及人民群众关心关注的热点难点问题作为人大工作的重点。注重着力点，就是着力完善监督机制，提高监督工作的针对性和有效性，努力为推进创业创新、促进社会和谐服务。二是围绕小心，服务发展大局。坚持以经济建设为屮心，把服务发展贯穿于人大履职的全过程。无论从议题的确定，专项报告的审议，专题视察的安排，都以是否冇利于经济建设，是否冇利于加快发展为标准。在实丿施"一主多元”发展战略中，高度关注工业、重视工业，为加人我市兴工强市的实施力度、推进可持续发展、营造追赴之势献计出力。围绕商贸新区、横丿占影视文化产业实验区、长松岗工业功能区等工作开展调查和视察,及时听取和

5、审议这些事关发展大局的专项工作报告，提出审议意见。在关注工业经济的同时,还关注三农问题，组织专题视察，提出意见建议，对推进效益农业、生态林业发展，提高农民收入，起到了积极的促进作用。在落实依法预算、深化部门预算的基础上，加大了预算外资金使川管理监督力度，作出了加强市级预算审查监督和加强政府性投资重大项目监督等决定，从监督制度、监督程序、监督内容上加以完善规范，进一步增强了财政的公共性、法定性、冇效性，使政府投入的项冃更具科学性、可靠性和冇效性。三是抓好审议，注重把握环节。专项报告审议是人人工作的重要形式，为了提高审议质最，我们着重把握五个环节："筛选议题求梢、调研视察求深、专题审议求

6、实、社会公开求真、跟踪督查求效”。筛选议题时，通过把握大局、围绕发展选议题，突出重点、围绕难点选议题，以人为本、围绕民生选议题，确保了议题选择的针对性。对各个报告的审议，常委会纟R成人员做到会前精心准备、会小用心审议、会后真心督办，确保了专项审议的有效性。审议前，加强与”一府两院”的联系沟通，注重各方面的相互配合，确保了审议监督的协调性。审议中，尽可能做到评价的客观性、建议的钊对性和审议的公止性。审议后，坚持跟踪怦查，对整改措施不到位的，禅促政府部门抓好落实，促进整改进度和质量，从而推动审议意见的落实。特别是通过连续三年对南下线、农民饮用水工程、南江流域治理以及对审计查出问题的跟踪督

7、查，南下线南马至千祥段已顺利贯通，农民饮用水工程进展良好，南江流域环保整治有-效推进，对审计查出问题的整改效果明显，社会反响良好。四是探索创新，提高监督实效。积极探索”一个评议”、”两项评估”。”一个评议”就是对市政府一名副市长分管的专项丄作进行评议，今年开了个头」两项评估”就是对政府部门服务工作效能和代表建议意见办理绩效进行评估。通过对市财政局、农办、公安局、供电局开展服务工作效能评估，对市建设局、国土局开展代表建议意见办理绩效评估，这些部门为基层、为群