2018年烟叶生产工作计划与2018年烟草三级联管工作要点汇编

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1、2018年烟叶生产工作计划xx年烟叶工作以党的十八届三中全会精神为指导，按照国家烟草专卖局提出“守住一条红线，提高三个水平，夯实两大基础”的总体要求，即：守住年度烟叶收购红线；不断提高发展现代烟草农业水平，不断提高烟叶基地基础设施建设水平，不断提高烟叶质量技术水平；努力夯实卷烟工业“第一车间”的建设基础，努力夯实广大烟农增收致富和烟区经济社会的发展基础，着力打造山地特色烟叶品牌，实现烟叶生产持续稳定协调发展。二、工作要点1、XX年全县烟叶种植收购计划按照种植4万亩、收购10万担计划组织生产，严格按照州政府

2、下达的计划组织生产，不得层层加码和擅自增加种植面积，擅自增加种植面积，没有签订合同的烟叶一律不予收购，超计划量10%以上的不予收购。2、加大调整烟生产布局，实行整乡整村推进稳定推进三大片烤烟基地产业带建设，重点抓好等10个州定烤烟规模乡镇，组织实施“543”烟叶生产示范工程，即倾力打造5个万担乡镇，发展40个“千担烟叶村”、培养3000户基本烟农，全面推进万担乡镇，千担村、百亩户烟叶产业示范建设。3、明确责任，狠抓落实。乡镇是烟叶生产收购的责任主体，烟叶乡镇要明确工作任务，切实加强组织领导，做到主要领导亲

3、自抓，分管领导专门抓，部门配合协作抓，强化层层目标管理责任制，工作落实到田块、到烤房，责任考核到部门、到岗位。4、培育三个主体。一是培育好烟叶服务主体，坚持“种植在户、服务在社”的发展方向，大力发展农业合作社服务功能，进一步明确烟农合作社功能定位，完善运行机制，加强内部管理。二是培育烟叶经营主体，调整扶持政策，重点发展20—30亩/户的规模种植专业户,严格控制50亩以上的种植户，50亩以上种植户必须经县烟草部门批准才能种植。三是培育好生产专业主体，合作社要采取多种培训形式,提高各个生产环节专业队队员的操作

4、水平、作业质量、劳动效率。5、加大土地流转工作力度。建立基本烟田保护制度，长期稳定种烟土地资源，建立以烟为主的耕作制度，完善基本烟田详细档案，科学使用土地。农村青壮年劳动力大量流失，农村大规模土地流转成为趋势，积极搭建土地流转平台，建立以烟叶产业化经营为载体的集中连片流转，促进烟叶种植效益的增加，针对当年烟土流转面积大、规模化经营明显的种烟乡镇、村，当年的烟基建设项目安排可适当倾斜，同时建立连年租赁制度，增强土地流转的连续性。6、加大烟基建设。加强规划，抓好常规烟基建设，以基地单元建设为基础、以水源性工程

5、为依托，重点抓好烟叶生产基础设施建设。三、存在问题1、烟叶生产高成本、高风险，生态环境持续恶化，自然灾害、烟叶病害频繁发生，烟叶生产亩用工XX元左右，烟叶比较优势受到用工影响明显，减工降本增效要求迫切。2、烟叶生产劳动用工多，强度大，而农村青壮年劳动力紧缺，发展现代烟草农业，降低烟叶生产劳动强度，建设现代化烟叶生产基础设施条件是烟叶生产发展主方向。四、请求事项1、加大对烟叶生产扶持力度，减轻烟农投入，增强烟农的再生产能力，县乡要从烟叶生产租地、烤房改建、燃煤方面给予适当补贴。2、加快建设现代烟草农业步伐，

6、请求上级部门给予协调解决：一是建设田间机耕道100公里；二是新建密集式烤房200座；三是加快田间机械化工作进程，全县补贴烟叶农机200台套。四是抓住国家正在实施片区扶贫攻坚的机遇，积极申报水库项目建设。2018年烟草三级联管工作要点坚持以十八届三中全会精神重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极构建和谐、有序的烟草市场经营秩序，改善执法环境，实现烟草市场经济秩序平稳。二、工作目标烟草“三级联管”综合治理工作，即在大力整治规范烟草市场经营秩序的基础上，建立镇、村（居）、组三级烟草专卖监督管理模式,形成“

7、横向到边、纵向到底”的烟草专卖执法大格局。主要任务是取缔辖区内的卷烟无证经营，实现全镇持证经营率达到100%;同时打击假烟、走私烟、非法渠道卷烟等违法行为，实现全镇持证零售户售假售私率为0、合法渠道进货率达到100%;进一步规范卷烟零售终端经营行为，实现持证零售户亮证经营达到1（）0%、卷烟出样品牌明码标价率达到100%、警示牌设置率达到100%、零售户普法宣传率达到100%。三、组织领导（一）成立镇烟草市场“三级联管”工作领导小组及办公室：领导小组负责全镇“三级联管”工作的安排、部署、协调、监督。办公室

8、负责具体工作的组织和实施，承担工作指导和工作考核，向领导小组汇报工作开展落实情况及存在的问题，提出整改措施和改进工作的建议等。（二）各村成立由支部书记为组长、村主任为副组长的工作领导小组。四、工作任务为确保烟草“三级联管”综合治理工作顺利实施，具体做好以下四个方面工作。（一）强化宣传，提高觉悟。召开镇规范烟草市场动员大会。充分利用“三月综治宣传月”、“3.15”、“6.29”（烟草专卖法颁布日）、“12.4”活动载体，并通过公