4《招标采购案例分析》模拟题

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1、2009年度全国招标师职业水平考试辅导《招标采购案例分析》模拟题《招标采购案例分析》模拟题招投标的基本原则与招标师案例考试的基本思路★1、回答题时，仅就错误的点进行一一对应回答，不是因为前面错误了造成后面全部错误★2、在做案例题时，在拿到卷子后，首先对该题背景内容进行通读(包括问题)一遍，然后再结合问题对背景再进行仔细阅读一遍，最后根据问题一一进行回答。1.招投标基本原理招投标的核心思想是竞争，是通过竞争来实现择优的过程，因此保证竞争的公平性，是招投标工作的最根本问题，凡是违背该原则的任何做法，都是错误的。能够理

2、解体育比赛，就能理解招标。þ体育比赛的特点：l所有体育比赛都要有一个基本的、对于所有选手都一致的起点；速度比赛，强调统一的起跑线；对抗性比赛强调级别；所有比赛都分性别。l所有体育比赛的评价标准、竞赛过程规则都是公开的，在比赛之前就确定的，而且是必须依据的；l除非特殊情况，几乎所有体育比赛最终都会有胜负，但对于胜负的评价标准是统一的，对于所有参赛者都是一致的；þ招投标的与体育比赛的差异l招投标更加复杂，竞争的参与者是企业而不是个人，对其相关指标的限定于判断更加困难；l周期更长，绝大多数体育比赛是在较短的时间年内完成

3、的，受客观因素影响较小；l保证其公平性更加困难，由于现代体育的观赏性，使得体育比赛的公开性毋庸置疑，但受其各种因素的制约，招标的过程的公开化相对困难[自评标委员会组建开始至评标完成前是保密的]；因此，在招标制度的设计上，就必须体现出公平、公正、公开的基本原则。公平是竞的最终目的，公开是公平的基本保证，而公正则是关于公平的判断标准。因此在招投标的体制设计中（包括工程项目、机电设备与政府采购等），均体现出对于有效的公平竞争的把握上。þ招投标的公平性体现在：l初始公平，招标方要为投标方构筑一个相同的竞争环境，使投标方可

4、以获得相同的并完善的信息；l过程公平，保证投标人投标过程不受干扰，以保证其自身实力的实现；l结果公平，通过设定对于所有投标人均相同的评价标准，保证投标人得到公平评价。2.招投标公平的实现þ初始公平：l公开招标，通过公开招标的方式，确保凡是有意参与的投标人，均可以获得相同的机会。l不得限定非检验投标人是否可以完成预期项目能力的特殊条件，即该条件的设定，不能以此来判断投标人完成预期项目的能力，如果设定，则构成以不合理的条件排斥潜在的投标人[设定的条件必须要有法律依据，如非本地区、非本地企业，获得什么什么奖励]。l除非

5、特殊需要，不采用邀请招标。但如果采用，也将保证其竞争效果，一般不得少于三人参与，且对于项目、货物或服务的特点均有着严格的限制；l保证所有参与投标者均可以获得相同的信息，使其投标的初始点相一致。þ过程公平：l保证投标人投标行为的独立性，互不相识，互不往来，以自身的实力而不是第37页2009年度全国招标师职业水平考试辅导《招标采购案例分析》模拟题比较信息获得投标的优势；l各参与方，招标人与个别投标人之间，投标人与投标人之间的沟通均视为违背招标的基本原则；þ结果的评价公平：l投标设定绝对的截止日期；l投标截止当众开标，

6、避免时间差所可能导致的不公；l密封性；l评价标准的预设性；l评标委员会的构成，无利益关系，专家库随即选择，不受各种因素干扰，保密性l对于投标变更与评价的严肃性，不允许二次投标，不允许超出招标范围投标等。不公平——起点一致，终点不一致不公平——起点不一致，终点一致不公平——起点一致，终点一致，但投标人之间串通不公平——起点一致，终点一致，但招标人与投标人之间串通公平——起点一致，终点一致，投标人与投标人，招标人与投标人无沟通(串通)第37页2009年度全国招标师职业水平考试辅导《招标采购案例分析》模拟题《招标采购案

7、例分析》模拟题一第1节回答题时，仅就错误的点进行一一对应回答，不是因为前面错误了造成后面全部错误【案例1】背景：某国家重点大学新校区位于某市开发区大学产业园区内，建设项目由若干个单体教学楼、办公楼、学生宿舍、综合楼等构成，现拟对于第五综合教学楼实施公开招标。该教学楼建筑面积16000m2，计划投资额4800万元，30%财政拨款（落实），30%银行贷款（已经上报建设银行），40%自筹（正在积极筹措之中）。根据开发区管委会的文件要求，项目招标由该校新校区建设指挥部委托某招标代理公司实施——该代理公司隶属于开发区建设局

8、，其主要成员由建设局离退休领导或专家构成。项目招标文告在当地相关媒体上公布，并指出“仅接受获得过梅花奖的建设施工企业投标”（梅花奖为本市市政府每年颁发的，用于奖励获得市优工程的建设施工企业的政府奖），且必须具有施工总承包一级以上资质，并同时声明，不论哪一家企业中标，均必须使用本市第一水泥厂的水泥。本地施工企业A、B、C、D、E、F、G分别前来购买了招标文件，并同时按照招标