试论列宁民主集中制思想中的民主元素

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1、湖北社会科学2014年第3期·马克思主义与马克思主义中国化试论列宁民主集中制思想中的民主元素王惠林，黄岭峻（华中科技大学马克思主义学院，湖北武汉430074）摘要：列宁不仅构建了保障民主集中制发挥民主作用的制度，还始终以身作则实践着民主，列宁有着对超越资产阶级民主的真正民主政治的关怀和追求。而学界相当一部分人认为，列宁的民主集中制只有集中，没有民主。误解列宁“民主集中制”的原因主要有，学者们对相关论述文献断章取义的理解、对俄国在过渡阶段承担的特殊历史重任的认识不清以及民主集中制本身还存有缺陷，关键词：列宁；民主集中制；民主元素中图分类

2、号：A82文献标识码：A文章编号：1003-8477（2014）03-0005-05在继承马克思、恩格斯党内民主思想的基础上，列宁结合俄共的实际，创建出自己比较完整的党内民主理论实践体系———民主集中制。然而，列宁创立的民主集中制中民主程度究竟如何？在这一问题上学界争议较大。有相当一些人士认为，民主集中制的实质是集中，民主只是招牌[如邵骍、侯卫伟认为，列宁民主集中制、就是民主的集中制，是与资产阶级的集中制、官僚主义的集中制相对而言的，参见邵骍《“民主集中制”宜译成“民主的集中制”》，载《社会主义研究》1985年第4期，侯卫伟《对列宁党

3、内民主思想的历史考察》，载《中共南京市委制”的由来与演变》，载《炎黄春秋》2012年第10期。]。果真如此吗？一、从列宁的制度设计看“民主集中制”的民主成分自1906年俄共（布）第四次代表大会始，“民主集中制”被确立为布尔什维克的组织原则。列宁提出这一制度，是鉴于资产阶级民主的虚伪本质，他就民主主体培育、代议制民主机构建设、权力运行规范构建以及民主环境营造等问题，进行了精心的设计。正如列宁说：“资产阶级的民主制把重心放在冠冕堂皇地宣布各种自由和权利上……相反地，无产阶级的民主则不是把重心放在宣布全体人民的权利和自由上，而是着重于实际保

4、障那些曾受资本压迫和剥削的劳动群众能实际参加国家管理。”[1](p85)在这种方针的指导下，列宁在强调组织纪律的同时，极为重视民主条件的培育，以实际发挥民主集党校南京市行政学院学报》2003年第3期；杨萍认为，列宁党内民主的最大特点就是以集中为切入点，参见《对列宁党内民主思想的历史考察》，载《济南大学学报》2006年第6期；应克复将民主与集中看作统一体，认为民主的过程实现最后的拍板集中，因此民主本身就意味着集中，参见《“民主集中作者简介：王惠林（1989—），女，华中科技大学马克思主义学院硕士研究生。黄岭峻（1965—），男，华中科技

5、大学马克思主义学院副院长，教授，硕士生导师。基金项目：2013-2014年度华中科技大学自主创新研究基金项目的阶段性成果。·5·中制的民主作用。（一）通过教育和经济途径，培育合格的民主主体，保障各成分民主主体参政议政的平等权利。列宁认识到劳动群众中潜藏着巨大能量，对民主主体的培育充满信心。他说，“我们能够超过白卫分子，超过‘世界上最强大的’英法帝国主义这些泥足巨人，是因为我们能够从过去受资本主义压迫、不论在哪里都占人口绝大多数的那些阶级中，也就是从工人和劳动农民中吸收力量，而且今后还要长期地愈来愈深入地从他们当中吸收力量。我们能够从这

6、个大储备中吸收力量，因为它能在建设社会主义的事业中向我们提供最忠诚、受苦难生活锻炼最会是党的最高机关，因此，应当以代表大会的名义说：请看我们是怎样解释党纲的。”[3](p93)（三）通过权力的相互牵制，防止受权的滥用。俄共（布）时期，权力来源于普通的党员，党员通过代议制机构实现民主权利，因此存在着授权———受权的过程。在这个过程中，由于授权主体文化水平不高，受权者又缺乏监督，容易滋生腐败。对此，列宁认为，应从权力制约权力、以社会制约权力的角度，对受权者进行监督。实行党内权力制衡的主要是中央委员会和监察委员会。“党的代表大会授权中央委员

7、会，在遇到违反纪律，恢复或进行派别活动的情况下，可以采多、最接近工农的工农领袖。”[2](p231)取党内一切处分办法，直到开除出党。”[3](p83)监察委在文化素质低下妨碍民主主体实现政治权利的情况下，列宁认为“只有通过长期的教育才能解员会是与中央委员会平行的机构，“由受党的培养最多，最有经验，最大公无私并最严格执行党的监督的同志组成。有权接受一切申诉和审理一切申诉。”[4](p288)列宁晚年，为了加强党内权力运行的监督，主张将改组后的工农检查院和中央监察委员会合并为统一的监督机关，既监督党的权力机关及其工作人员，也肩负起监督苏

8、维埃机关及其工作人员的职责。列宁重视以社会规范权力运行，首先体现在按经济和工厂划分基层选举单位，由权利主体决定权力授予的程序与时机上。同时，他还设想每个党员都成为权力的监督者。“为了防止党的领导机关中的工人和职员变成官僚