安全生产标准化课件(隐患排查治理)

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1、煤矿安全生产标准化——事故隐患排查治理铁法能源公司生产处苑剑锋一、与2013版的区别二、编写依据三、与安全风险的区别四、事故隐患排查治理的主要内容一、与2013版的区别1.章节设置：原有标准中，本部分内容只是作为“安全管理”章节中的一部分；新标准中，将“隐患排查治理”内容单独设置为一章。2.内容覆盖：原有标准中，仅有“隐患排查”和“隐患治理”2方面内容，7小项要求；新标准中增改为5方面内容：工作机制、事故隐患排查、事故隐患治理、监督管理、保障措施，共16项条款30小项要求。3.分值设置：原有标准中，分值仅占“安全管理”

2、章节中的15分。新标准中，本章节总分分值为100分，占整个标准评分权重的0.1。这充分说明隐患排查在控制事故发生过程中的重要性愈来愈受到各级领导干部的重视及认可。从每起事故发生的链条看，往往是多种偶然因素在同一时刻的叠加。风险失控出现隐患，隐患整改不及时或未整改导致事故的发生。二、编写依据国家相关法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（总局85号令）和《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南》（试行）和《煤矿重大事

3、故隐患治理督办制度建设指南》（试行），（安监总厅煤行【2015】116号）三、与安全风险的区别安全风险预控：在风险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。如果管控措施失效或管控不到位即转化为隐患高层次、低频度、重掌控、在应用、不闭合隐患排查治理：是单位对事故隐患进行排查、登记、治理实施全覆盖、全过程的管理。全参与、高频次、强治理、重消除、全闭合三、与安全风险的区别安全风险：运转的皮带机滚筒具有伤人的风险事故隐患：防止滚筒伤人风险的护栏不合规上图中：危险源：滚筒；风险：滚筒在转动中，可能把人卷入产生伤

4、害；风险辨识：根据生产系统、作业环境或管理模式等变化，定期或不定期开展辨识，哪些风险不可接受（伤人），从而制定管控措施；管控措施：基于这种风险，安装防护栅栏作为管控措施；事故隐患：管控措施失效，栅栏破损成为事故隐患，导致风险依然存在且不可接受；隐患排查：经常性、定期或随时检查哪些管控措施失效二、与安全风险的区别安全风险：拉紧的钢丝绳具有断裂伤人的风险事故隐患：钢丝绳维护和更换不合规出现疲劳损伤二、与安全风险预控的区别安全风险：顶板具有垮落的风险事故隐患：支护材料和工艺不合规四、事故隐患排查治理主要内容事故隐患排查治理工

5、作机制事故隐患排查事故隐患治理监督管理保障措施核心内容强调人人参与的原则，矿长、分管副矿长、业务管理、岗位操作人员强调分级管理的原则，对排查出的事故隐患进行分级治理、分级督办和分级验收；强调年度、月度排查计划、方案的制定。对事故隐患排查工作进行规范，要求制定年度事故隐患排查计划，排查前制定工作方案，明确排查频次、排查范围；强调重大事故隐患治理特殊要求。有方案、现场有安全措施、治理有督办责任单位，并按规定进行验收。隐患排查治理验收销号隐患排查治理闭合管理上报记录督办四、事故隐患排查治理主要内容重点参考了“煤矿生产安全事故

6、隐患排查治理制度建设指南”“煤矿重大事故隐患排查治理制度建设指南”的内容。工作机制职责分工有负责事故隐患排查治理管理工作的部门建立事故隐患排查治理工作责任体系分级管理对事故隐患进行分级，明确相应层级的单位（部门）治理责任职责分工四、事故隐患排查治理主要内容通过建立健全责任体系、明确细化职责的方式，确立事故隐患排查治理全员参与的工作模式，要求煤矿安全管理部门和其他业务职能部门、生产组织单位共同参与，管理人员与岗位人员共同参与，职责清晰。此外，根据目前多数煤矿已形成的成熟做法，要求煤矿将国家规定的重大隐患之外的其他隐患进行

7、分级，与国家安全监管总局85号令规定的重大隐患一起，按照隐患等级分别明确对应的治理、验收和督办责任单位和人员，实施分级治理、分级督办、分级验收。基础工作编制事故隐患年度排查计划，并严格落实执行；编制事故隐患月度排查工作方案；明确矿长、矿各分管负责人以及管理人员、技术人员和各岗位人员的排查频次和范围。四、事故隐患排查治理主要内容考虑到事故隐患排查治理工作在煤矿安全领域已成为一项常规工作，工作方式方法也比较成熟，考核内容要求制定年度事故隐患排查计划和月度排查工作方案，明确矿长、矿各分管负责人以及管理人员、技术人员和各岗位人

8、员的排查频次和范围，是对目前事故隐患排查工作的规范，同时也避免将日常安全检查完全与隐患排查工作混为一谈。排查周期生产期间，每天安排管理、技术和安检人员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查矿长每月、分管副矿长每旬至少组织相关负责人、业务科室开展一次全面的事故隐患排查，明确排查时间、责任岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐患每旬每天每