上海市农机安全生产打非治违专项行动实施方案

《上海市农机安全生产打非治违专项行动实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、附件1:上海市农机安全生产打非治违专项行动实施方案根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）精神，为贯彻落实农业部农业机械化管理司《关于转发＜农业部打非治违专项行动实施方案〉的通知》要求，结合我市农机安全生产工作实际，制订本方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照国务院安委会对打非治违专项行动的统一部署，严格履行“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面执行农业部农业机械化管理司工作安排，集中打击、整治一批表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范农机

2、安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，促进本市农机安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标通过对农机安全生产领域集中开展打非治违专项行动，使农机行业非法违法、违规违章行为得到严厉整治；非法违法、违规违章行为得到有效遏制；事故发生率得到相应下降；安全作业和安全生产的环境得到明显改善，农机安全生产形势得到进一步持续稳定好转。三、组织领导为认真组织开展好打非治违专项行动，成立上海市农机安全生产打非治违专项行动领导小组。专项行动领导小组由上海市农业机械化管理办公室主任施忠任组长、上海市农机安全监理所所长夏海荣任副组长，组员分别由市农业机械化管理办公室和市农机安全监

3、理所负责农机安全生产监管的工作人员及各区县农机安全生产监管机构的分管领导担任；领导小组在上海市农机安全监理所设办公室，具体对本市农机安全生产领域打非治违专项行动进行协调指导。（一）无牌行驶。主要包括：未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续，擅自将其投入使用的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为；使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符的行为等。（二）无证驾驶。主要包括：未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。（三）未检验作业。主要包括：拖拉机、联合收割机以及其

4、它已实行安全检验的农业机械未按照规定检验而投入农业生产的行为；经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械，未排除隐患并继续使用的行为等。（四）隐患排查治理。主要包括：农机安全生产责任机制不健全；农机事故防范措施落实工作存在漏洞；农机库房消防设施不齐全有效、电器线路不安全等。（五）瞒报谎报事故。主要包括：农机安全生产监管机构农机事故统计报告工作不力，瞒报谎报农机事故的行为；存在重大安全隐患而未采取有效措施的行为等。（六）其他违反安全生产法律、法规、规章的农机生产经营和安全监督管理行为。五、时间步骤专项行动从8月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：（一）动员部署和自

5、查自纠阶段（9月上中旬）。1•按照国务院安委会对集中开展打非治违专项行动的统一部署，各区县农机主管部门组建相应工作机构，制定农机安全生产领域打非治违专项行动实施方案，明确总体要求和工作目标，层层动员部署，广泛宣传发动，对本行业开展专项行动工作做出部署。2•各区县农机安全生产监管部门立即组织乡镇农机专管人员和农机专业合作社、服务站（队）认真自查自纠，积极督导各乡镇、各农机服务组织认真开展专项整治行动。凡存在严重违法违规问题的立即整改，并向区县主管部门和市农机化主管部门报告。（二）集中打击整治阶段（9月下旬一10月中旬）。1.各区县农机主管部门组织农机安全生产执法监管部门

6、，对农机安全生产领域内的非法违法、违规违章行为集中开展执法检查，对查出的违法违规行为和安全生产隐患要建立台账，逐一进行消账整改，严禁“挂账”、“瞒账”，一经发现要严肃追究相关部门责任。1.各区县应组织开展跨乡镇、跨部门联合执法，强化相互监督、相互督查工作机制，对重大违法违规行为和安全生产隐患要紧盯到底，整改不完毕，行动不收兵。1.市和区县农机主管部门分别组织专项行动工作组，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，对重点地区和单位实施暗查暗访，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。（三）巩固深化阶段（11月中旬一1

7、2月初）。1.市和区县的农机主管部门，组织对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查，对在专项行动中存在严重违法违规行为和重大安全生产隐患已进行过整改的单位要逐一复查，巩固专项行动成果。2.市随机对2-3个区县的打非治违专项行动工作开展情况进行抽查，进一步夯实打非治违工作成效，保障和维护好安全生产法治秩序。六、工作总结1•各区县对开展专项行动情况进行全总结，12月5日前将总结报送上海市农业机械化管理办公室。2•各区县农机主管部门结合打非治违专项行动开展情况，针对在专项行动中发现的问题，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机