饶安监管字[2018]25号

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1、饶安监管字〔2018〕25号上饶市安监局关于印发《上饶市开展职业健康执法年活动方案》的通知各县(市、区)安监局,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管委会安监局:现将《上饶市开展职业健康执法年活动方案》印发给你们,请结合本地实际,认真组织实施。上饶市安全生产监督管理局2018年3月8日上饶市开展职业健康执法年活动方案按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于开展职业健康执法年活动的通知》(安监总安健〔2018〕27号)和全国、全省安全生产工作会议部署,结合我省"安全生产执法年”和省安委会《江西省2018年安全生产

2、工作要点》(赣安(2018)7号)、《江西省开展职业健康执法年活动方案的通知》(赣安监管职卫字〔2018〕29号)文件的要求,进一步推进职业卫生监管执法工作,制定本方案。一、工作目标以推动企业落实职业病危害防治主体责任为核心,强力推进职业卫生监管执法。依法查处一批严重违法行为,曝光一批典型违法案例,惩戒一批失信企业,关闭一批尘毒危害严重超标企业,进一步提高职业卫生执法的规范性、严肃性和权威性,依法维护劳动者职业健康权益,保障我省经济社会安全健康发展。二'执法重点各县(市、区)安监局要结合本地职业病危害的实际情况

3、,突出抓好对非煤矿山、化工、金属冶炼、建材、木质家具、制鞋等重点行业领域的监督执法,尤其要对近几年已经开展专项治理的水泥制造、石材加工、陶瓷生产、耐火材料制造、汽车制造、铅蓄电池生产等尘毒危害严重的行业企业开展重点执法。对水泥企业的执法主要按照江西省安监局印发的《江西省推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动工作方案》(赣安监管职卫字〔2017)136号)等有关要求进行,重点检查袋装水泥装袋、装车岗位粉尘危害治理情况;对陶瓷生产和耐火材料制造企业的执法主要按照国家安全监管总局印发的《陶瓷生产和

4、耐火材料制造企业粉尘危害治理及监督检查要点》(安监总厅安健〔2017)23号)等有关要求进行;对汽车制造和铅蓄电池生产企业的执法主要按照江西省安监局印发的《江西省开展汽车制造和铅蓄电池生产企业尘毒危害专项治理工作方案》(赣安监管职卫字(2017〕72号)等有关要求进行;对非煤矿山、化工、金属冶炼等高危行业企业的执法应结合《江西省2018年安全生产十大专项整治行动工作方案》(赣安(2018〕8号)中的《江西省2018年非煤矿山安全整治行动工作方案》《江西省2018年危险化学品安全整治行动工作方案》《江西省2018

5、年冶金行业安全整治行动工作方案》等一并进行,开展安全生产与职业卫生一体化监督执法。(二)重点内容各县(市、区)安监局在全面检查企业依法落实职业病危害防治主体责任的基础上,抓住关键环节,突出重点内容,着重查处以下违法行为:1•工作场所职业病危害因素浓度(强度)严重超标但未采取有效工程或个体防护措施的;2.未按规定及时、如实地申报工作场所职业病危害项目的,重点查处工作场所职业病危害因素浓度(强度)严重超标但未进行职业病危害项目申报的;3.未按规定对工作场所职业病危害因素进行定期检测的;4•未按规定进行建设项目职业病

6、危害预评价、控制效果评价和职业病防护设施设计及验收合格的;5.未按规定组织劳动者进行职业健康检查的。三、检查计划各县(市、区)安监局按照本单位《2018年度安全生产监督检查计划》,明确责任分工,突出执法重点,开展安全生产与职业卫生一体化监督执法检查。根据实际工作需要,也可选择一些执法重点的行业企业进行职业卫生专项执法检查。四、工作步骤(一)安排部署阶段(2018年3月)各县(市、区)安监局(含省直管试点县)按照本通知要求,结合本地实际和年度监督执法检查计划,制定具体实施方案,明确执法年的目标任务、责任分工、执法

7、重点、检查计划和工作要求。请各县(市、区)安监局(含省直管试点县)3月中旬将执法年活动实施方案(含电子版)报送市安监局职业卫生科。联系人:王欣,联系电话:0793-8237039,电子邮箱:wangxin5571@163.com0(二)执法检查阶段(2018年4T0月》各县(市、区)安监局要围绕此次活动执法重点,结合本单位2018年度安全生产监督检查计划,按照《安全生产执法程序规定》《安全生产行政执法手册》和《安全生产职业健康监督检查重点事项表(2017版试行)》等规定,严肃查处有关违法行为。对未依法开展职业病

8、危害项目申报、职业健康检查的违法行为,在责令限期改正的同时要视情节轻重并处相应罚款;对未依法进行建设项目职业病危害评价和职业病防护设施设计及验收、职业病危害因素定期检测以及职业病危害因素浓度(强度)超标等违法行为,要责令限期整改。对没有按照要求限期完成整改的企业,该处罚的要处罚,该停产的要停产,该纳入“黑名单”的要纳入'‘黑名单”管理。对应纳入“黑名单”管理的企业,按照国家安全监管总局

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