东来县工业园区总体发展情况

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1、东来县工业园区总体发展情况—、园区发展基本情况我县有1个工业区，是东来工业园。2017年底，全县工业园区规模以上工业企业51个，工业园区实现工业总产值、增加值分别为106.57亿元、27.32亿元，增长6.6%、3.5%,增速高于全社会工业总产值和全社会工业增加值。实现稅收入库1.30亿元，增长17.I%o2018年上半年，全县工业区规模以上工业企业增至56个，工业园区实现工业总产值、增加值分别为47.84亿元、11.52亿元，增长1.9%、1.3%。实现税收入库0.82亿元，增长26.0%o表12016-20

2、18年东来县工业园区工业增加值情况单位：万元数据来源：东伟市统计月报T卄□31溜加值増长奉表22016-2018年东来县工业园区入库税收情况单位：万元■工It园区入库稅收一：Uh园区入库稅收曙氏率数据来源：东伟市统计月报东来工业园建设方面：东来工业园是我县工业发展的主战场，规划总面积22平方公里。园区坚持高起点规划、高标准建设，以山地为主，在规划方面立足自身优势，突出特色，并在周边兴建休闲生活设施，提升园区品味。重点发展新电子、新材料、新能源等战略性新兴产业，配套物流仓储和服务业。制订《东来工业区企业用工服务管

3、理工作方案》,切实解决企业用工难问题。截至目前累计投入3亿元,完成东来工业土地平整约80万平方米，建成路基4000多米，基本完成主路网骨架及园区供电、供水、排污等配套设施建设。启动二期5平方公里征地拆迁工作。2015年开园至今签约项目共39个，合同总投资额132亿元。二、存在的主要问题（一）园区产生效益小东来工业目前尚处于起步阶段，相关配套设施还不够完善，承载能力有限。根据区发展规律，园区开发建设至少需要3至5年左右的时间，产生规模效益则需要更长时间，短期内无法实现较大效益,对我县工业经济发展拉动作用不明显。（

4、二）投入要素缺乏用地存在瓶颈。全县土地总面积4500平方公里，其中耕地和林地面积占90%以上。随着工业的发展，加上土地资源利用效率不高，园区用地出现用地指标不足的状况，有些项目无地可用。东来工业期用地征收面积3000亩，国土仍有2000亩未批、林地还有500亩未批。征拆工作困难。东来工业园首期基础设施建设用地和企业用地征收扫尾工作仍未完成。而且，二期征地范围离县城更加近，征收难度比预期大，“三违四抢”管控打击力度难度大。资金投入不足。县域经济基础薄弱，县级政府要依靠省财政转移支付方可保运转，企业在银行申请贷款融

5、资难，导致重点项目建设力度不够大，基础配套设施建设不足，制约了区加快发展。人才缺乏。人才结构特别是专业技术人员结构及分布不合理，高层次人才严重缺乏，人才成长的条件、环境、机制亟待改善。三、下一步工作打算重点围绕平台建设、产业共建、创新能力、营商环境、重点领域改革等方面加快发展，着力增强我县内生发展动力。（一）促进工业I区扩能增突出基础先行，加快平台打造。扎根东来工业园，全力打造新平台。重点按照工业小镇的规划，加快推进园区“七通一平”和配套设施建设使园区具备较强的项目接纳能力。加快推进征地拆迁，严肃整治阻碍征拆违

6、法行为，力争今年底完成二期土地征收工作。争取上级国土、林业等部门在土地调规、林地指标方面的支持，为园区项目建设提供用地保障。突出产业集聚，落实招商政策。积极开展产业共建，承接核心区产业疏解，推动产业协同化、服务高端化。围绕新电子、新能源、新材料等战略性新兴产业，找准招商引资主攻方向，通过产业招商、平台招商、龙头招商、乡贤招商等方式，开展系列招商引资活动，力争全年引进新电子、新材料、新能源产业项目20个以上，合同投资额达60亿元以上，逐步实现产业集聚发展。突出要素保障，促进项目建设。全面落实企业代办制，为签约项目

7、审批提供“保姆式”服务，加快推进签约项目开工建设。切实解决项目建设过程中用地、资金等要素问题，推动在建项目尽快建成投产,打好工业产业翻身仗，逐步做强工业经济。（二）强化劳动力保障作用我县是人口大县，但是先进劳动力主要输出到周边城市，留在本县的先进劳动力缺乏。因此必须适应产业发展对人力资源的需求，建区与职业技术学校合作关系，推动产业对接专业、岗位对接课程,鼓励和引导毕业生到园区实习、就业，提升职业教育办学质量和就业率，为区发展提供坚强有力的先进劳动力支撑。通过进一步完善园区生活配套设施、购房补贴、科研费、安家费、

8、设立调解仲裁“绿色通道”等措施，吸引髙层次和专业技术人才到我县就业。（三）着力改善营商环境对标先进区域标准，优化投资审批服务，推行'‘三集中三到位”和“一门式一网式”服务模式，推进''多证合一”“证照分离”“照后减证”和网上审批。加快建立以信用监管为核心的新型监管方式，推动“信用东来”建设。落实税收优惠、结构性减税、普遍性降费等优惠政策，切实减轻企业负担。落实公平竞争审查制度，全面清理