普遍安全监督审计计划（USOAP）

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1、普遍安全监督审计计划(USOAP)-持续监测做法(CMA)安全监督审计科科长HenryGourdji高级别安全会议2010年3月29日蒙特利尔12010年3月29日至4月1日，高级别安全会议概要背景我们的行进指令持续监测做法的目标过渡计划对成员国的影响持续监测做法的益处2010年3月29日至4月1日，高级别安全会议2背景–普遍安全监督审计计划的演变强制性审计计划(普遍安全监督审计计划)1999年–2004年附件1、附件6、附件8逐个附件的做法大会第35届会议04年全面的系统做法2005年+2010年与安全相关的所有附件中与安全相关的规定大会第36届会议07年2010年

2、3月29日至4月1日，高级别安全会议3持续监测做法2010年以后的普遍安全监督审计计划第A36-4号决议根据持续监测的概念，审议2010年以后的普遍安全监督审计计划演变的选项。纳入对安全风险因素的分析，并在普遍基础上予以适用，以便在持续的基础上评估各国的安全监督能力。参见大会A36-4号决议我们的行进指令2010年3月29日至4月1日，高级别安全会议4持续监测做法指导委员会持续监测做法工作组借鉴全球意见拟定的持续监测做法持续监测的做法咨询小组持续监测做法的方法2010年3月29日至4月1日，高级别安全会议5持续监测做法为今后挑选的最佳做法研究2008年7月开展的全面研究经查

3、明的所有选项、利/弊以及相关的费用国际民航组织理事会向航委会（第181届）和理事会（第185届）会议介绍的研究组的成果支持持续监测做法作为推进的最佳选项的理事会决定(参见C-WP/13356号文件)过渡计划持续监测做法包含一项过渡计划，以便为各国和国际民航组织进行准备在过渡期后，将于2013年开始实行持续监测做法2010年3月29日至4月1日，高级别安全会议62010年3月29日至4月1日，高级别安全会议通过持续监测各国的安全监督能力，促进全球航空安全通过以下工作加强各国的安全监督和安全管理能力:查明安全缺陷;评估相关的安全风险;制定介入和援助战略;和对援助进行优先安排.普

4、遍安全监督审计计划的目标—2010年以后的持续监测做法7过渡计划2011年国家更新纠正行动计划更新国家航空活动问卷国际民航组织DOC9735号文件研讨会讲习班以计算机为基础的审计员培训国际民航组织的协调验证访问扩展协议2012年国家更新纠正行动计划更新国家航空活动问卷审计规程国际民航组织以计算机为基础的审计员培训介入战略国际民航组织的协调验证访问安全审计2013年国家更新纠正行动计划更新国家航空活动问卷审计规程国际民航组织以计算机为基础的审计员培训介入战略国际民航组织的协调验证访问安全审计全面的系统做法的审计+有限的审计2010年3月29日至4月1日，高级别安全会议8持续监

5、测做法周期表收集和验证安全数据各国内部利害攸关方外部利害攸关方分析和衡量各国的安全监督能力安全风险因素分析利用8项关键要素评估国家航空活动的安全水平评价国家安全管理能力综合安全分析查明各种缺陷并作出优先安排强制性信息要求调查发现的问题和建议重大安全关切制定和实施介入战略战略如下:全面系统做法的审计有限的全面系统做法的审计国际民航组织的协调验证访问安全审计其他访问2010年3月29日至4月1日，高级别安全会议9在过渡期内的国家义务签订一项新的谅解备忘录指定一名国家持续监测协调员(NCMC)(旧称NSOC)管理在线国家航空活动问卷(SAAQ)国家持续监测协调员和国家的其他人员接

6、受使用持续监测做法的在线框架的培训定期更新其普遍安全监督审计计划的审计纠正行动计划2010年3月29日至4月1日，高级别安全会议10从一次性的评估活动“快照”向持续监测的进程过渡准备集体共享安全数据对各国的安全监督能力实行持续监测得以查明各种安全风险应发展到对成员国的安全效绩进行监测持续监测做法的益处2010年3月29日至4月1日，高级别安全会议11实时和互动的在线系统(受网络支持)长期、具有成本效益、资源高效和可持续的做法。根据各国提供的信息水平，分层次的做法将包含不同的介入活动，包括完整的全面的系统做法的审计，以及有限的审计。持续监测做法的益处2010年3月29日至4月

7、1日，高级别安全会议12符合本组织根据安全管理的概念，在安全方面采取积极主动做法的政策促进和鼓励地区和国际组织共享安全信息持续监测做法的益处2010年3月29日至4月1日，高级别安全会议13谢谢142010年3月29日至4月1日，高级别安全会议