申论热点解析：扫黑除恶与反腐败

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1、申论热点解析：扫黑除恶与反腐败【背景链接】2018年1月11日，中共中央总书记习近平在十九届中央纪委二次全会上强调,耍推动全面从严治党向基层延仲，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的〃保护伞〃。要加强反腐败综合执法国际协作，强化对腐败犯罪分子的震慑。2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。【权威论述】“老虎〃要露头

2、就打，"苍蝇〃乱飞也要拍。一一习近平要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的〃保护伞〃。一一习近平人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。一一习近平要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，努力形成城市综合管理法治化新格局。一一习近平-个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态C—一习近平法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会治理的基本手段。一一习近平【现状影响分析】法者，治Z端也。党的十八大以來，全面依法治国的〃四梁八柱〃主体框架已经基本确定，但是某些人法治不彰的理念渐渐固化，诸多原因，导致一些地区、行业和领域的涉黑

3、、涉恶问题突出。其活动渐趋隐蔽，游走于犯罪与违法Z间，同时其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变。有的黑恶势力向政治领域渗透,企图操控、把持基层政权，有的黑恶势力向物流、交通、金融等紡行业、新领域扩张，追求非法利益最大化。黑恶势力诉诸"硬暴力〃的方式明显减少，多使用"软暴力〃，采取〃能吓不骂、能骂不打、能打不伤〃的招数，增加了防范、打击难度。黑恶势力是生长在正常社会的毒瘤。如果任由黑恶势力滋生蔓延，将成为危害社会稳定、动摇我们党执政根基的重大隐患。【原因分析】把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇〃结合起来，深挖黑恶势力〃保护伞〃。这抓住了涉黑、涉恶问题的"七寸〃。黑恶势力大都有自己

4、"画地为界〃的范围，这种泾渭之分，往往是以行政区域来加以区分。这也突出一个问题，在某些地界上,黑恶势力能成为〃独立王国〃，很大程度上是被当地的"保护伞〃所笼罩。而那些在背后撑〃保护伞〃的人，也映射出个别基层腐败的〃黑模式〃一一为黑恶势力“扶上马，走一程〃，形成利益捆绑联盟，是一些"苍蝇〃的用心与嘴脸。沆澆一气，蝇营狗苟，是黑恶势力与〃保护伞〃两者Z间的脸谱。一直以来，对它们的打击虽然一直保持常态化，但也呈现斗争反复的态势。究其原因，还在于在基层的权力末梢，依然存有腐败现彖的影影绰绰，个体较小的〃苍蝇〃容易被别有用心者围猎，一并走向人民的对立面。然而，当“保护伞〃起于”州部〃，黑势

5、力发于〃卒伍〃，我们也决不能因为它们负能量还未到“刮骨疗伤〃的地步就予以懈怠。为此，要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。【意义】首先，开展扫黑除恶专项斗争是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的迫切要求。民为邦木，木固邦宁。习近平指出，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。安全是人民群众追求美好生活的基础，人民安全是国家安全的基石和归宿。人民安全要靠法律保障，人民权益要靠法律维护。各类黑恶势力违法犯罪严重危害人民群众牛命财产安全，严重侵蚀人民群众的获得感、幸福感、安全感，严重影响社会生活的安全、健康和稳定。而扫黑除恶是实

6、现好、维护好、发展好最广大人民根木利益的根木要求，是不断满足人民群众日益增长的美好牛活需要、让广大人民群众有更多获得感、幸福感和安全感的实际行动，只有有力打击震慑黑恶势力犯罪，有效铲除黑恶势力滋生土壤，人民群众才能够放心、踏实地享受高质量的牛活。其次，开展扫黑除恶专项斗争是形成有效社会治理的现实需要。利莫大于治,害莫大于乱。建立和谐有序的社会是人类的美好追求。马克思说：〃规则和秩序本身，对任何取得社会固定性和不以单纯偶然性与任意性为转移的社会独立性的生产方式来说，都是一个必不可少的要素。〃各类涉黑涉恶问题在一定范阖内造成了社会无序和混乱，大大影响了社会融合与社会团结，动摇了社会治

7、理的基础。涉黑涉恶问题是国家治理无法回避的问题。社会控制是法律的基本功能，秩序是国家治理的重要价值维度。扫黑除恶是推进国家治理现代化的一场硬仗，我们要有“不破楼兰终不还〃的坚定决心和坚强意志，积极主动投入扫黑除恶专项斗争。再次，开展扫黑除恶专项斗争是促进社会公平止义的内在要求。亚里士多徳强调法治的一个重要方面就是“已成立的法律获得普遍的服从。〃法有权威则治，法无权威则乱。依法、准确、有力惩处各类黑恶犯罪，是宪法法律赋予政法机关的职责。开展扫黑除恶专项斗争是对政法机关执法办案水平的