临潼骊山风景名胜区保护规划

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1、骊山风景名胜区保护规划骊山风景名胜区东至戏河(将南陈村扁鹊墓划入)，西至灞桥区界(将焚书坑划入)，北至渭河，南至蓝田县界，总面积三百一十六平方公里。一九八三年经国务院批准为首批国家级风景名胜区。一、规划指导思想1、尊重历史，延续城市历史文脉，严格保护好历史文化遗产，发掘和弘扬历史文化，促进精神文明和物质文明建设。2、风景名胜区保护与城市建设相结合，从历史及现状条件出发，突出重点，因地制宜，予以保护和开发。3、文物建筑保护与文化旅游相结合，促进旅游经济发展。4、坚持保护、开发、整治、利用相结合的原则，全面保护有价值的历史文物古迹，保护

2、好相关地段的空间环境和传统风貌，合理开发利用，使城市能够持续、健康发展。二、现状及存在的问题临潼区境内文物古迹星罗棋布，主要古迹有六十二处，其中原始社会村落遗址20处，古遗址8处，宫殿遗址3处，古葬墓21处，古建筑5处，古渠道4处。重要的有姜寨原始村落遗址、秦始皇陵、唐华清宫、周烽火台、汉鸿门坂等遗址，有佛教名刹石瓮寺，道教名观朝元阁、老君殿，还有扁鹊墓等。其中秦始皇陵被联合国教科文组织列入“世界文化遗产”。国家级文物保护单位4处──秦始皇陵、唐华清宫遗址、西安事变遗址、骊山自然风景区。骊山下有温泉，风景秀美，是我国自古有名的游览胜

3、地，正所谓55“骊山云树郁苍苍，历尽周秦与汉唐”。骊山下的温泉远在周秦时代，人们就开始利用它来除污治病。北齐刘逖在《浴温汤泉》诗中有“骊岫犹怀土，新丰尚有家。神井堪消疹，温泉足汤邪”的诗句。而“骊山晚照”则是关中八景中特有的一景。风景名胜区的保护和旅游开发还存在一些问题：(1)风景名胜区保护的措施和力度不够，一些工厂、单位和干休所、疗养机构建在保护区范围内。(2)文物古迹的综合开发利用不够，对旅游业，第三产业等还没完全带动起来。(3)一些与当地历史文物无关的人造景点的建成，严重干扰了对文物古迹的保护。(4)城市建设混乱，没有充分体现

4、出骊山风景名胜区的特色。三、保护分区一般分为绝对保护区、建设控制区和环境协调区。1、绝对保护区：指文物古迹占有的地域或空间范围，即文物古迹本身。保护区内的古建筑遗址要保持原状，不得任意大拆大改破环原貌，除保护设施外，不增加新的建筑物，其绿化配植，路面形式敷设，建筑小品及装饰，都应尽量保持历史风貌，与环境协调。2、建设控制区：在绝对保护区的外围地带，依据保护对象的性质、高度、体量、环境景观等要求，设立建设控制地带。在此保护区范围内不得建旅馆、招待所、干休所、疗养机构和管理部门的生活设施等，为旅游服务的设施尽量利用或改造原有古建筑，避免

5、增加新的建筑物。553、环境协调区：在建设控制区的外围，根据景观和游览需要划出一定范围，保护历史风貌和环境特色。东至代王西界，西至芷阳沟，北至铁路及新丰南部塬坎，南至骊山南坡第一条汇水线，总面积87平方公里。在此范围内，除确定的城镇外，不得建设与风景名胜的保护和游览无关的设施、部门和单位。在此范围内修建的建筑物与构筑物，其布局、高度、体量、造型与色彩都必须与环境和保护对象相协调，以取得合理的空间和景观效果。四、文物古迹的保护1、秦始皇陵：秦始皇陵是秦始皇在位时为自己修建的陵园，规模极为宏大。陵园为二崐重城，为南北向的长方形，正门向东

6、，外城南北长2165米，东西宽940米，周长6210米，面积203.51万平方米。内城南北长1355米，东西宽580米，周长3870米，面积78.59万平方米。封土堆位于内城南半部，呈覆斗状，其基部略为正方形，呈波浪式起伏向上，若山恋之重叠，以陵碑底起算，高47.6米。外城4面各有1门，内城东、西、南面各1门，北面有2门，各门顶与内外崐城的四角都有阙楼，原建筑虽已破坏，但遗迹仍可见。1974年，在陵园外城崐东垣约1.5公里处发现巨大的兵马俑坑，其它附属建筑遗迹还有铜车马坑、陪葬墓、刑徒墓、马厩坑、杀殉坑、石料加工厂、陶窑及陵区拦洪大

7、堤----五岭遗迹。●绝对保护区范围：秦始皇陵外城垣以内，秦兵马俑一、二、三号坑的崐实际占地范围，刑徒坑、杀殉坑、马厩坑的实际占地范围。●55建设控制区范围：按发现的与秦陵有关的最外点遗址连成闭合区间划出其范围，即规划秦陵旅游内环线范围以内，其面积为19.63平方公里。沿陵园内、外城垣300米(内100米，外200米)种植常青树，形成环城绿带，显示城垣格局，突出陵园庄重的气氛。在保护现有一、二、三号俑坑的基础上，继续发掘二号俑坑，并完善各项配套设施，在重要文物发掘地点逐崐步增加新馆，包括铜车马馆、马厩坑、杀殉墓馆和刑徒墓地馆，远期规

8、划建立秦陵博物院。各增建新馆不应破坏以墓冢为中心的陵区的地形风貌，宜采取地下或半地下式建筑，其体量色彩风格应与山川地貌浑然一体。建设控制区内的村庄改造也应本着为旅游服务的宗旨，与秦陵保护环境相协调，形成特色旅游农庄。2、唐华清宫：华清