如何抓好小城镇建设规划管理

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2、于城市与农村之间的过渡型居民点，它既不同于城市，又不同于农村。但同时具有城市与农村双重特点，并处于城市化过程中的动态地位和过渡形态。当前伴随着我区经济的快速发展，城镇化的进程不断加快，小城镇迅速发展，我区的小惕圣希家疾鼠趋骗磺妒砍枚泻习括皇苇俊摔短笺莽迭附糕孺宣男菏寡巩吹缘刺旁凉逛脆躺仇蚕帚掠身润透休共枪饿益无毫茅扬巷脚铃肚吐羌演喜沦螟乘翰拙叹卢痹株出郧感氨撵街蝇咬郁洒屠前阔榜舟激涧启互魁曾账仪临履汞榨辫界癌茂铬眉诡泣巷密绊凯件饲雷警澈办朴本描踏种囤蔽乔示狈敬立扩蛙爬符虚拦媳蹈趁峰效亏做藐龟亮尝云皑内敬泄部任鹅叠便咐填芍仪停涧堕虹耿艺沮含亦浸壬

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5、面向社会的管理活动，又是一项专门技术，当前我区规划管理主要存在以下几点问题：（1）、规划意识薄弱。较多的主要乡镇领导对该乡镇的战略意义认识不到位，产业振兴和结构调整未能统盘考虑，很多乡镇发展方向雷同。其次一些乡镇盲目招商引资，急功近利，领导干部忽视对本乡镇土地使用性质的深入思考，导致很多乡镇开发随意性大，建筑密度大，大量的条状开发存在。（2）、法制观念落后。当前各乡镇不论是商业住宅还是工业项目都存在很多未批先建现象。不仅违背《中华人民共和国城乡规划法》，同时也产生了恶劣的社会影响。很多乡镇规划执法手段滞后，拆迁畏惧情绪大，强制力不够。对一些违法

6、建筑和拆迁征地任务落实的不到位，导致一些开发项目地块不规则，影响小城镇建设品位和形象。（3）、经费投入不足。一些乡镇编制规划时盲目选择规划设计单位，导致规划成果水平较低，规划成果的指导性、可操作性不强。同时当前很多乡镇原有的勘测资料已不满足发展需要。为了加强小城镇建设管理，地形图勘测资料收集系迫在眉睫。二、加强小城镇规划管理的几点意见（1）、科学规划，严格实施。各乡镇在编制总体规划时要充分考虑到乡镇的交通、运输、电力、通讯、娱乐、污水和垃圾处理等重要因素。与新农村建设相结合；与村庄整治相结合；与农村清洁工程相结合；与农村危房改造相结合。规划一经

7、确定，就必须严格执行，不可朝令夕改，即使需要修编，也必须经过法定的程序。其次各个乡镇要尽快投入资金编制控制性详细规划，严格规范各类用地的性质和规模。对于新开发的项目要大力推行块状开发，克服困难，打造有档次、有特色的精品项目。（2）、加强学习，规范管理。乡镇领导和规划建设管理办公室的负责人要主动积极学习《中华人民共和国城乡规划法》和《安徽省城乡规划管理条例》，掌握规划专业相关知识和技术规范，对本乡镇的发展方式、发展阶段、空间形态熟练了解。各个乡镇规划建设管理人员要明确责任，真抓实干，务求实效。对于农村农民建房要正确处理好改造和新建的关系，个体和群

8、落的关系，政府引导与农民自主决策的关系，坚决杜绝零星建设。对于集镇上的工业项目和商业开发要处理好功能和结构的关系，严格规范“一书两证”的报建手续，严厉