加强宅基地管理

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5、占用，耕地总量不断减少，土地承载压力空前突出。建设社会主义新农村是党中央国务院加快农村发展，改善农村居住环境，提高农民生活水平的又一重大举措。在社会主义新农村建设中应以科学发展观为统领，认真贯彻党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的一系列重要批示精神，切实履行保护资源，保障发展，维护权益，服务社会的职责，坚持依法依规管地，节约集约用地原则，大力支持社会主义新农村建设。高台县是传统农业县，各项建设都有待发展，特别是在农村建设中，存在着建设条件散、乱、差的特点，在实施新农村建设中如何做好节约集约用地的文章，是我县在建设社会主义新农村建设用地中亟

6、需解决的问题。一、农民小康住宅建设情况及存在的问题小康住宅楼建设情况建设社会主义新农村是十六大以来党中央全面落实科学发展观，解决“三农”问题的基本思想和思路的集中体现，是解决“三农”问题的新理念，是实现社会主义农业现代化，进一步促进农村城市化的新举措。农民小康住宅楼建设是推进社会主义新农村建设者的重要内容，既有利于保护农民的权益，避免重复建设，降低发展成本，改善农村居住环境，提高农民生活质量；也有利于优化资源配置，集约利用土地，集聚发展后劲。2006年10月，高台县合黎乡五一村积极响应党的号召，在建设社会主义新农村、推进农村小康住宅建设中进行了

7、大胆探索，率先在全县建起了第一幢农民公寓楼，拉开了全县农民小康住宅楼建设的序幕，为节约集约用地闯出了一条新路子。至2010年10月，巷道、合黎两乡利用城郊经济相对发达的优势，共建成小康住宅楼28幢。共涉及农户916户，共占地6.1098公顷（约91亩），户均65.6平方米。农民集中居住建设中存在的问题引导农民集中居住，是集约高效利用土地资源的重要举措，在集约土地，改善农民居住条件，促进经济发展、维护社会稳定等方面具有重要意义。但农民集中居住点建设并不是农民居住自然点的简单合并，也不是人口简单的空间集聚。我县虽然在这方面取得了一定成绩，但也面临许

8、多全局性深层次的问题。1、农民小康住宅楼规划与现行的土地利用总体规划未衔接《土地管理法》第二十二条规定，“城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用