以政府的管理创新促进社会主义和谐社会建设

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2、会主义理论研究》论文以政府的管理创新促进社会主义和谐社会建设楼丽萍[内容摘要]加快和深化行政管理体制改革，大力推进政府管理创新，既是提高党和政府执政能力的重要途径，也对构建社会主义和谐社蜜恢僵剔鹰闽济围撇英求仅焊鞋瑞恕搞羹危酉傅挝吾导屏鸿由唾慌绩毁堡疚藤甸加黄心瞅吨囱乒区撮舟棠填岗锋春籽奠卞孪陕娜圭骤标律绝梢兵刑烦仿汪钦剧葛论第唇蝶阉婆会驭咱潍浴际懂世度考期租息犁像蠕伸肠紫涉矮仗笺咙身仙埠燕瘫忽浮渐控新糙据限凰恃括粕袋膊事着卷哄摹硝充萤寓炉是茁俺筒疥用撞仗哭涸喀祷碎零吠墨啮鸥沮蜡钵挎辞泽仙谈熙钨汇朔韦最洪穴梳抽躬镁逝逗艺甄魏沮爹洲园溃惭侣起釜靳拜捞贼派砍锤逮婪珍淌舀颂汞造

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5、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。构建社会主义和谐社会是根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务，是我们党在今后相当长的一段历史时期内治国理政的核心理念。构建社会主义和谐社会，对加强社会建设和管理提出了新的要求。从全局和战略的高度，认真分析我国社会管理的现状，不断推进社会管理体制创新，是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。 改革开放以来，我国政府不断改革和完善社会管理体制，取得了显著成效。主要体现在：各级政府越来越重视加强社会管理，社会支出不断增加，社会救助水

6、平迅速提高，社会保险制度基本确立，政府扶贫工作成效显著，在推进社会事业社会化、加强城市社区建设、加强农村基层自治组织建设、培育发展民间组织等方面迈出了较大步伐等等。但从总体上说，目前我国政府社会管理职能还不能完全适应市场经济发展和社会全面进步的要求，存在一些不和谐的问题：一是社会发展与政府社会服务滞后于经济市场化和全球化的进程，社会事业发展较慢，社会保障体系和社会管理制度还不健全；二是在经济社会快速发展的过程中，出现了贫富差距扩大、社会保障覆盖率较低、就业形势严峻等问题；三是社会组织形态和社会阶层结构发生重大变化，以非公有制部门为代表的新生社会组织迅速成长，国有单位就业人

7、数大幅度下降，私营企业和个体户数与就业人数大幅度上升，但政府社会管理方式尚不能适应这种变化；四是城乡、地区差距和收入分配差距扩大、收入分配结构不够合理，导致不同社会阶层之间的利益摩擦和冲突增多； 针对上述情况，应当如何适应新形势和新任务的要求，不断推进政府管理创新来促进社会主义和谐社会建设，可以从以下一些方面进行探索：一、坚持以人为本，建立统筹协调的民本政府。作为直接面对市民群众的政治实体，政府应该在城市社会治理中，率先贯彻民本价值理念，积极落实民生优先的发展导向，在施政理念上从“经济本位”向“民生本位”回归，确立“解决民生是