土地管理部门能否强制拆除违法占地建筑

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5、该村集体土地446.2平方米建房为由，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，对高某作出国土资源行政处罚决定，限高某十五日内拆除在违法占用土地上的建筑物和其他设施，恢复土地原状。处罚决定作出后，高某在法定期限内没有提起复议和诉讼。滑县国土资源局向滑县法院提出执行申请。【评析】本案的焦点是：行政机关能否自行强制拆除违法建筑？根据现行法律法规的规定，我国对行政强制执行主体的划分大致有以下三种：行政机关自力强制执行、申请人民法院强制执行和可选择的行政强制执行。可选择的行政强制执行是指，某些有法律法规授权的可以采取行政强制措施的行政机关可以选择自力强制执行，也可以申请人民法院强制执行

6、。笔者认为，土地执法部门对于违法建筑，有强制拆除的职权。但是，这种强制拆除仅局限于违法占地建筑建成之前,拆除的只能是未建成的建筑物。1、土地执法部门违法占地建筑建成之前的强制拆除行为并未侵犯行政相对人的财产权。国家实行土地管理制度，《土地管理法》明确规定土地执法部门对违反土地管理法律法规的行为进行监督检查是其法定职责。《土地管理法》第83条的内容规定：责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他施工的，建设单位或个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到决定之日起十五日内向人民法院起诉，期满

7、不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。该条包含了两种违法行为的两种处置方式，即对违法占地建设的违法行为人土地执法部门应责令限期拆除，继续施工的土地执法部门有权制止；对施工结束，处罚决定期满当事人不起诉又不自行拆除的，土地执法部门依法申请法院强制执行。尽管土地执法部门和人民法院实施的法律形式都表现为拆除，但两者的法律后果却不一样，土地执法部门实施拆除的法律后果是制止违法者继续施工，实施制止违法行为，防止违法行为继续发