基础安全管理和法律法规知识培训

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1、基础安全管理和法律法规知识二零零八年培训材料主要内容1、安全管理基础知识2、法律法规对企业安全生产工作的要求3、安全生产事故问责制4、事故案例分析5、国家和集团对安全生产工作的要求1.安全管理基础知识问题二什么是危险（风险）？问题三什么是事故，事故是如何发生的？问题四如何保证生产安全？问题一什么是安全？什么是安全？A.多年来一直没有发生事故B.生产经营条件达到法律法规要求C.建立并保持了职业安全健康管理体系D.为员工和企业财产购置了保险E.不可接受风险得到有效控制安全就是免受不可接受风险的伤害什么是风险（危险）？风险是

2、特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。可能性和后果两个因素缺一不可。安全危险安全是相对的危险是绝对的安全第一预防为主对于一个系统而言，安全性和危险性是互补的，但是安全性永远也达不到100%什么是事故，发生事故的原因管理上的缺陷人的不安全行为事故物的不安全状态环境的不安全条件事故是指造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。人的不安全行为—操作错误、忽视安全、忽视警告—造成安全装置失灵—使用不安全设备—手替代工具操作—物体存放不当—冒险进入危险场所—攀登不安全装置—在起吊物下作业—机器运转时加油、修理、检查、

3、调整、焊接、清扫等工作—有分散注意力行为—在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用—不安全装束—对易燃、易爆等危险物品处理错误——《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）物的不安全状态物的不安全状态——《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）设备、设施、工具、附件有缺陷防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷个人防护用品用具有缺陷或没有防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷1.无防护1.1.无防护罩1.2.无安全保险装置1.3.无报警装置1.4.无安全标志1.5.无护栏、或护栏损坏1.6.

4、（电气）未接地1.7.绝缘不良1.8.局扇无消音系统、噪声大1.9.危房内作业1.10未安装防止"跑车"的挡车器或档车栏1.11.其它2.防护不当2.1.防护罩未在适当位置2.2.防护装置调整不当2.3.坑道掘进、隧道开凿支撑不当2.4.防爆装置不当2.5.采仗、集材作业安全距离不够2.6.放炮作业隐蔽所有缺陷2.7.电气装置带电部分裸露2.8.其它设备、设施、工具、附件有缺陷1.设计不当，结构不合安全要求1.1.通道门遮档视线1.2.制动装置有缺欠1.3.安全间距不够1.4.拦车网有缺欠1.5.工件有锋利毛刺、毛边1

5、.6.设施上有锋利倒梭1.7.其它2.强度不够2.1.机械强度不够2.2.绝缘强度不够2.3.起吊重物的绳索不合安全要求2.4.其它3.设备在非正常状态下运行3.1.设备带“病”运转3.2.超负荷运转3.3.其它4.维修、调整不良4.1.设备失修4.2.地面不平4.3.保养不当、设备失灵4.4.其它个人防护用品用具－－防护服、手套3.1.无个人防护用品、用具3.2所用的防护用品、用具不符合安全要求管理上的缺陷操作规程不完善技术设计缺陷劳动组织不合理隐患管理不力检查和指导错误培训教育缺陷…………应急管理不完善环境的不良条

6、件1.照明光线不良1.1.照度不足1.2.作业场地烟雾尘弥漫视物不清1.3.光线过强2.通风不良2.1.无通风2.2.通风系统效率低2.3.风流短路2.4.停电停风时放炮作业2.5瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业2.6.瓦斯超限2.7.其它3.作业场所狭窄4.作业场地杂乱4.1.工具、制品、材料堆放不安全4.2.采伐时，未开“安全道”4.3迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理4.4.其它4.5.交通线路的配置不安全4.6.操作工序设计或配置不安全4.7.地面滑4.7.1.地面有油或其它液体4.7.2冰雪覆盖47.3地面有其它易

7、滑物4.8贮存方法不安全动机器4.9环境温度、湿度不当保证安全的对策措施技术安全管理教育3E措施EngineeringEducationEnforcement物的不安全状态人的不安全行为管理上的缺陷环境的不良条件安全技术对策防止事故发生的安全技术1、消除危险源2、限制能量或危险物质3、隔离避免或减少事故损失的安全技术1、隔离：远离、封闭、缓冲2、个体防护3、薄弱环节4、避难与援救采取措施减少故障的发生1、安全系数2、提高可靠性3、安全监控系统安全教育对策安全态度教育安全知识教育——管理、技术技能教育案例教育各级管理人员

8、的安全教育生产岗位职工教育—三级安全教育—特种作业教育—经常性安全教育—“五新”教育—复工调岗教育安全教育的形式—广告—演讲—会议讨论—竞赛—声像—正规教学安全管理对策安全检查——查思想——查制度——查管理——查隐患——查整改——查记录安全审查（结合项目审批的五个阶段）—可行性研究审查—初步设计审查—竣工验收审查安全评价—辨识危害