走中国特色社会主义乡村振兴道路

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1、走中国特色社会主义乡村振兴道路如期实现笫一个百年奋斗冃标并向第二个百年奋斗冃标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。必须把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，走中国特色社会主义乡村振兴道路，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，奋力开创农业农村经济发展新局面。聚焦打造强势农业，推动农业全面升级现阶段，我国粮食总产量连续5年稳定在1.2万亿斤以上，占全球粮食总产量的四分之一；肉类、水产品人均占有量均高于世界平均水平。这就要求在稳定总量的同时

2、，转变农业发展方式，坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，以中国供给解决中国需求，以中国资源解决中国问题，实现农业高质量发展，推动我国农业由量到质、由农业大国到农业强国转变。确保国家粮食安全。这是打造中国强势农业、推动乡村振兴的底线。中国人多地少、资源稀缺，决定了我国长期内都不可能成为资源型农产品输出大国，但必须确保有足够的供给能力，最大限度满足自身需求，同时也为全球粮食安全作出应有贡献。一是严守耕地红线。落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，加快划定和建设粮食生产功能区、

3、重要农产品生产保护区。二是夯实农业生产能力基础。实施“藏粮于地^藏粮于技”战略，加强高标准农m建设，不断巩固提升粮食产能，确保谷物基本口给、口粮绝对安全。三是统筹用好两个市场两种资源。加强资源掌控、产能合作、规则制定等能力建设，推动农产品优进优出、引进来走岀去齐头并进，提高我国农业对外合作水平。调整优化农业结构。这是打造中国强势农业、推动乡村振兴的主战场。中央农村工作会议强调，必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。把农业结构调好调顺调优，提高农业供给体系的质量和效益，是推动农业供给侧结构性改革的主要

4、任务。这是一项系统性工程，更是一篇需要多管齐下的大文章，必须加减乘除一起做。一是做加法。坚定不移推进质量兴农、品牌强农，更加注重市场稀缺产品、高品质高质量农产品的有效供给，满足人民群众更高标准、更加多样化多层次的消费需求。二是做减法。控制和压缩低端无效生产，适度调减玉米、水稻等阶段性供大于求农产品的种植面积，引导生猪等产能向粮食主产区、环境容量大的地区转移，降低水库、湖泊网箱的水产品养殖密度。同时精心设计补偿支持政策，防止农民因种养殖结构调整而收入大幅下降。三是做乘法。深入开发农业多种功能，将农业产业向旅游

5、、教育、文化、健康、养老等产业拓展，实现深度融合，延伸产业链、提升价值链、完善供应链，构建农村一二三产业融合发展体系。四是做除法。注重生态环境保护，以最少的物质投入获取最大的经济效益、社会效益和生态效益，全面提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。培育农业发展新动能。这是打造中国强势农业、推动乡村振兴的动力源。一是休闲农业和乡村旅游。2016年全国休闲农业和乡村旅游接待游客近21亿人次，营业收入超过5700亿元，相当于我国农业增加值的8.9%，从业人员845万，带动672万户农民受益。二是农业农村电商。全国

6、农村网络零售额达8945亿元，相当于我国农业增加值的14%,解决了2000万人的就业问题。三是农产品加工业。农产品加工业与农业产值之比达到2.2：1,主营业务收入超过20万亿元，约占我国制造业的五分之一。四是农业生产性服务业。各类服务组织超过门5万个，产值超过2000亿元，服务领域涵盖种植、畜牧、渔业等各个产业，涌现出全程托管、代耕代种、联耕联种等多种服务方式。这些新产业新业态极具成长性，深刻拓展了农业的广度和深度，对保增长、稳就业、促增收具有重要作用。推进农业绿色发展。这是打造中国强势农业、推动乡村振兴的

7、重要担当。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，统筹山水林til湖草系统治理，深入实施好五大行动，广泛推动形成绿色发展方式和生活方式。一是畜禽粪污资源化利用行动，力争到2020年基本解决大规模养殖场粪污资源化利用问题。二是果菜茶有机肥替代化肥行动，力争到2020年果菜茶优势产区化肥用量减少20%以上，果菜茶核心产区和知名品牌乞产基地（园区）化肥用量减少50%以上。三是东北地区秸秆处理行动，力争到2020年东北地区秸秆综合利用率达到80%以上，基本杜绝露天焚烧现象。四是农膜回收行动，力争到2020年农膜回收率达

8、80%以上，农田"白色污染”得到有效控制。五是以长江为重点的水生生物保护行动，力争到2020年长江流域水生生物资源衰退、水域生态环境恶化和水生生物多样性下降的趋势得到有效遏制，水生生物资源得到恢复性增长，实现人与自然和谐共生。聚焦促进收入增长，推动农民全面发展近年来，得益于一系列支农惠农富农政策措施的落地见效，我国农民收入不断增长，生活水平不断提高。2017年农村居民人均可支配收入预计将超过13000元，增速继续