准确把握基层定位加快基层建设步伐

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1、准确把握基层定位加快基层建设步伐近几年来，XX县国家税务局始终坚持“科技加管理”的工作思路，正确把握国税工作面临的形势，将税务基层建设摆在工作的重要议事日程，准确定位，超前谋划，着力创新，基层建设工作不断呈现出“芝麻开花节节高”的新局面。近几年来，县局先后被命名为“县级文明系统”'“市级文明单位”、“市级最佳文明单位”、“省级文明单位”、“省级最佳文明单位”。一、减低成本，追求征纳“双赢”首先减低征收成本。县局积极着眼于税务管理模式的创新,将征收成本作为基层建设的一项重要工作，综合分析县情税情，逐步将乡镇征收机构全部撤并，将县局11个内设股室减

2、并为7个，同时根据工作需要成立税收服务办公室，县局内设机构共计减少17个，原分局的交通工具'XX屋等固定资产都由县局集中管理调配，经费实行县局集中一级核算，从机构框架和组织结构及基层建设上把基层定位于县局。县局集中管理运行半年以来，减少各项支出30多万元，预计每年可降低征收成本约100万元。其次减低纳税成本。县局始终将“民为本、纳税人为本”的服务理念融入工作全过程，大力推广电子申报'邮寄申报、代理申报、直接申报等多元化申报方式。同时，对于农村固定业户实行“减并征期'以缴代报”的征管方法，根据纳税人月定税数额的大小，减并为3个月、半年或一年缴纳一

3、次，借助农村信用社网点多的优势，由纳税人按期向就近的信用社存入当期应缴税款即视为缴纳，既方便纳税人办税又减低纳税成本。目前，XX县90%以上的个体纳税户都选择了以缴代报、邮寄申报、电话申报等多元申报方式。纳税人的纳税成本大幅度下降。二、优化结构，锤炼素质“合力”一是优于组合。县局按照“征收集中到县、信息集中到市”的总体模式和CTAIS业务流程要求，统筹兼顾，对机构、人员、岗位进行了业务重组，明确岗责体系，设置征管、查22个岗位，因地制宜地建立并推行了“多元申报、集中征收、微机监控、统一稽查、优化服务”新征管模式。二是激于机制。紧紧抓住“三位一体

4、“改革机遇，大胆推行干部岗位轮换、末位淘汰'双向选择'竞争上岗等制度,注重选拔任用一些学历高、业务精、成绩显著又懂计算机的青年税务干部，优胜劣汰，通过近几年的改革，26名中层以上干部竞争落选,100多人进行了职位轮换交流，交流轮换面达60%;10名职工在竞争激励的选人用人的环境下走上领导岗位，职工平均年龄由原来的38・6岁下降为36岁,从而实现干部素质和国税工作形势的相对称。三是拓于载体。县局大力开展“争优创优”活动，制定了《争先创优活动奖励办法》，激励单位争创“五好班子”、争创“最佳服务机关”；激励职工争当“优秀税官^、争当“服务标兵”、争当

5、“系列能手”，全局上下敬业爱岗、奋力创优、争创一流的氛围日趋浓厚。目前，全局大专以上学历的已达34人,占职工总数的80%；有16名职工荣获省、市业务能手称号。干部结构的优化组合，激励机制的有力推动，促使人才资源的合理利用，彻底消除了长期存在的“吃大锅饭J“搞平均主义J“干好干坏一个样”等现象。三、提高能力，炼强服务“内功”一是围绕学习抓难点。开展创建学习型组织和学习型个人活动，拓展学习阵地，创新学习形式，规范学习考评，创办“学习文化室”、“学习文化网”、“网上党校”，全方位学习政治理论、法律法规'市场经济、计算机及岗位技能等知识，进一步提高国税

6、干部政治理论水平和依法执政水平，同时实行末位学习制，奖优罚劣，鞭策后进。二是围绕服务抓亮点。按照建设服务型税务机关的要求，成立了“税收服务办公室S规范完善了纳税服务制度，创新税收服务方式，通过对办税大厅流程再造，实行“一式”办税，推行「23乃服务新模式;上班“准时J服务邙艮时”,下班和节假日“延时J为纳税人提供全程、全天候的服务，优化了税收服务环境。仅今年就为32家纳税人上门服务办证简化手续，为纳税人排忧难解87件，赢得了纳税人的一致好评。三是围绕税源抓热点。税收服务不仅要有形式，还要有实实在在的服务内容，要参与到经济建设中去。县局坚持"两手抓

7、、两手硬”，一手抓收入，一手抓税源建设，大力支持产业结构调整和企业改组改制，积极落实各项税收优惠政策，不断优化投资软环境，主动招商培植税源，为县域经济发展做出了积极贡献。近三年来，县局办理免退税400多万元，通过招商引进外地客商投资320万元，年出口额5000万元，增加税收200多万元。四'推动创新，打造形象“平台”一是讲究思路的前瞻性。思路决定出路。县局始终把思路立足于创新之上，坚持创新工作思路，始终围绕创新开展工作，提出队伍建设要重点抓教育'抓预防，对干部实行收支申报制度，每年度末由职工如实填写收入支出情况，及时掌握国税干部是否做到廉洁自律

8、；同时为预防干部职务犯罪，又制订出《重点监察对象管理办法》，把有可能出现违纪瞄头的作为监察对象，开展经常性政治学习和廉政纪律教育，把职工违纪违规风险降