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时间:2019-09-23
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1、刑罚适用失当及其对策刑罚适用有广、狭两种意义。狭义的刑罚适用,指人民法院在认定犯罪的基础上,决定对被告人是否判处刑罚、判处什么刑罚以及所判刑罚是否立即执行的活动。广义的刑罚适用,除上述内容外,还指人民法院裁定对某些服刑人是否减刑或假释的活动。本文所要研究的,是狭义的刑罚适用。狭义的刑罚适用,通常也称量刑或刑罚裁量。从司法实践情况看,量刑总的來说是适当的,但也存在着失当的情况。这里所说的失当,虽然也包括对案情了解而故意重判或轻判,但主要指的是由于认识或其他原因以致所判刑罚与行为人的罪责不相符合的情况。一、刑罚适用失当的表现错误判刑。指无罪而被判刑罚
2、,其至被判重刑或极刑。这种情况虽然为数不多,但却时有发生。例如云南昆明杜培武故意杀人案,一审判处死刑立即执行,二审改为死缓;辽宁营口李化伟杀妻案,一审判处死缓,二审维持原判;甘肃武威杨文礼、杨黎明、张文静抢劫杀人案,一审判处性杨”死刑立即执行,判处张文静死缓,廿肃高院发现疑点,发回重审。最后都因真凶被发现,才改判无罪释放。这类案件虽然是个别的,但造成了很坏的社会影响。至于无罪而判处较轻的刑罚,当远不止此数。轻重失当。即轻罪重判或重罪轻判,这可以表现为畸轻畸更和偏轻偏重。畸轻畸重,指刑圖轻重过于悬殊的情况。如本该判二年有期徒刑,却判了十二年有期徒刑
3、。偏轻偏重指刑罚的轻重相差不是很大,如本应判五年有期徒刑,实际判了七年有期徒刑。在我国审判实践中,这种情况确实存在。例如,两个被告人作案的时间相同,地点在同i省、同一地区,盗窃相同的物品,价值基本相同,但对两人的处理却悬殊很大,一个被判处二年有期徒刑,一个被判处十年有期徒刑。偏轻偏重的情况可能更多一些。缓刑失当。指本该判处缓刑而未判处缓刑或者不该判处缓刑而判处了缓刑。西方国家判处缓刑比例较高。如1964年,判处缓刑在判处的整个刑罚所占的比例,H本为53.7%,比利时为49.2%,意大利为37.9%,法国为42.5%,英国1980年为42%,198
4、4年为44%,1988年为43%。我国没有公布过缓刑在判处的整个刑罚小所占的比例,据了解的部分情况,缓刑适用得比较少。与外国相比,可以看出,某些案件可以适用缓刑而没有适用缓刑。二、刑罚适用失当的危害不利于实现刑罚的目的。刑罚的目的是什么,虽然众说不一,但通说认为是预防犯罪。预防犯罪包括特别预防与一般预防两个方而。特别预防,指对犯罪人判处刑罚,使Z通过服刑得到改造,将來不再犯罪。一般预防,指对犯罪人判处刑罚,使社会上不稳定分子感到犯了罪会被判刑跖从而受到震慑不去犯罪。为了达到这些目的,都要以刑罚适用公平为前提。否则,刑罚适用失当,不该判刑或不该判重
5、刑的,无辜被判刑或被判重刑,被判刑人就会感到冤枉、不公平,根本不可能认罪服法,更谈不上得到改造。社会上的不稳定分子,也会由于刑罚适用的不公平而产生不满。反Z,不该受到较轻处罚的却受到较轻处罚,受刑人会感到因犯罪得到的多而失去的少,有利町图,口然不可能改变他的犯罪思想。社会上的不稳定分子从这种情况屮,不是受到威慑,而是受到鼓励,不法意念只可能得到膨胀。总Z,刑罚适川失当,使刑罚预防犯罪的冃的很难实现。严重损害司法公止的形彖。司法公止是法院审判工作的灵魂,是人民的普遍理念,也是人们的衷心期望。最高人民法院肖扬院长明确指出:公正与效率是21世纪人民法院
6、工作的主题,表明法院领导对司法公正的高度重视。但是,刑罚适用失当,表现出來的就不是司法公正,而是司法不公正。这是与人们的期望背道而驰的,必然引起人们对司法公止的怀疑,从而使司法公正的形彖受到损害,后果是严重的。」E如西方一位著名哲学家所说:一次不公正的审判,它的后果口J能超过十次犯罪。因为犯罪是蔑视法律的,不公正的审判是破坏法律的;犯罪是破坏了这个水流,不公正的审判是破坏了这个水源。这不是危言耸听,确实应当引起我们对此的高度关注。导致国家资源的浪费。国家为了关押改造服刑犯人,需要建造监狱,设置管教人员、警械人员,供给服刑人员生活用品,每年国家需要
7、拿出一定数冃的资金才能维持。人们如果无罪被判徒刑或者多判几年徒刑,这样国家就平白无故多拿出一些资金。就一个人來说,可能多拿出來的资金数量不大,但就全国而言,会是很大的数字。这样就把国家一大笔资源包括人力和资金)白白浪费掉。如果这些资源用在建设方面,会给国家做出相当的贡献。三、造成刑罚适用失当的原因审判人员的素质。徒法不足以自行”。刑法是要靠审判人员执行的,刑罚能否恰当适用,审判人员的素质起着关键42刑罚适川及其价值取向作川。素质包括诸多方面,但思想观念和业务能力应属主要内容。导致审判人员不能正确适用刑罚的,首先是审判人员的不正确思想观念。这些观念
8、主要是:1.重定性轻量刑。长期以來,对犯罪行为如何定性即确定什么犯罪十分重视,生怕在这方面犯错误;但对量刑相对來说却重视不够,认为只要大
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