谈营造基层法官职业道德建设的优良环境

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1、谈营造基层法官职业道德建设的优良环境基层法官职业道徳建设，是指基层法院对法官职业道徳的养成过程的管理活动。法官在基层工作繁忙、接触老百姓多，乂常管着国家审判权力，其职业行为直接关系到人民满意与否，关系到党的威信和国家法律的威严。因此，基层法官职业道德的养成相当重耍。但其养成在于法官的“内因”接受“外因”而进行的自我调整，那么，基层法院如何提供良好的“外因”呢?笔者认为主要有四：讲道理讲道理是指向基层法官以春风化雨、润物无声的方式，经常、耐心、细致地教育法官应知什么、懂什么、会什么、坚持什么、反对什么、崇尚什么、鄙视什么，塑造出基层法官健康的灵魂，引导法官形成正确的道徳评价意识，自觉地追求真善美

2、，远离假恶丑，从而培养出新世纪高索质的基层法官，在具体的职业道徳教育活动中，一耍学习和宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是要学习和宣传江泽民同志关于“三个代表”和“依法治国”、“依德治国”并举的重要思想，使法官确立止确的ttt界观、人生观、价值观和道徳理念，以培养基层法官的优秀思想政治品质。二要学习和宣传党的基本路线理论知识，教育法官懂得审判工作要为改革、发展、稳定的大局服务，法官应当把自己的岗位工作置于党和国家人局之中，克服和避免就案办案的狭隘观念，培养法官的人局意识和努力实践“三个代表”的觉悟。三要学习和宣传“公正和效率”这一世纪主题，让法官明确口己的职责是从法律意义上公平和止义

3、，使各种受到损害的社会关系得到救济和恢复;懂得在市场经济、法治社会的时代，公正和效率是法官职业道徳的核心内容，是忠诚于党和国家、服务于人民的根本原则在审判岗位的具体体现，也是法官追求的目标，从而培养法官刚直不阿，执法如山的职业品质和爱国精神。四要学习和宣传“清正廉明”这一必然要求，培养法官抵抗金钱、美色、物欲的诱惑和腐蚀的自律能力，在行驶审判权的同吋，以其高尚的人格威力来维护法律的尊严。五是学习和宣传各种新知识，不断拓宽法官知识而,以适应全面建设小康社会的形势，培养法官与时俱进、锐意创新的素养。定规矩没冇规矩，无以方圆，职业道徳建设也是这样，凭空讲没冇制度保障是苍白无力的。德治从根木上说是内约

4、束，是自律，相对于法治来是软约束，但软和硬是可以相互转化的,通过以德育人的深入，原來提倡的东曲，已成为多数人的口觉行动，那么，就要把提倡的东西变成硕性要求，成为制度来约束那些还不够自觉的人，要求他们必须遵循有关道德原则，约束其不得违反道德，以提高法官队伍的整体道德水平，进而，再提倡高层次的道德建设目标，引导多数法官去悟化、去实践，使法官职业道徳建设在循环中上升，在起伏屮前进。在开展职业道德教育吋，就可以规定一些人们能够接受的制度，用“外律”促“内律”，随着思想认识的提高，对制度承受力的发展，应该再定新的制度，逐渐把一些软约束变成硕约束，实现“口律”和“他律”相互促进。在制度建设中，要以《法官职

5、业道德基本准则》为人纲，结合基层法院实际，健全学习教育制度，不断提高法官的思想道德觉悟和法律业务水平;完善各项审判机制，使公正和效率得以体现;创立公正的用人机制，落实以好的作风选作风好的人;强化监督制约制度，制导法官自觉遵章守纪，制约不良行为;试行“八小时以外”管理制度，建塑法官业外形象;严厉惩戒追究制度，制裁道德败坏的害群之马，对腐败分子保持高压态势，使道徳显示出不可毁乔性。做样子榜样的力量是无穷的。潜移默化的职业道徳教育与相应的规章制度制订之后,领导干部要以身做则，率先垂范，带动广大法官将其自觉落实在行为屮，这是基层法官职业道德建设的关键所在。古人云，其身正，不令也行;其身不正，虽令不行。

6、常言道，“身教重于言教”，“喊破嗓子，不如做出样子”。要想取信于人，领导干部必须身体力行，凡要求广大法官做到的带头做到，要求广大法官不做的带头不做。一个基层法院，领导干部建树了良好的道德形象，庭室负责人就会跟着学，一级带着一级干，一级做给一级看,加上广大共产党员的先锋模范作用，评先评模的激励作用，社会先进人物的影响幅射作用,会形成较大的积极面和良性的多层互动关系。“做样子”不是作秀，从现实情况看，绝大多数战斗在基层的法院领导，都能够做到吃苦在前，享受在后;冲锋在前，退却在后;遇因难就上，见荣誉就让;精于公正，刻求效率，为广大法官做出了良好的榜样。但也有像“三盲”院长姚晓红那样的败类，以“坏样了

7、”來污染法官;还有诸如王宝森撰写反腐败文章之类的台上反腐败，台下搞腐败，“白天念稿子，晚上玩嬢子”的假廉真腐现象;也还不乏见制度密密麻麻、成串成套、订本上墙，可其真正用意是应付上级检查或向上级汇报，仅仅是把思想道德建设“落实”在“制度”上的例子。在上述三种情况面前，制度成了一纸空文。由此可见，邓小平同志关于“制度建设带有根本性”和“关键在人”的两大论断是无比止确的。事实证明，基层法官职业道德建设的