浅析当前我国职务犯罪产生的原因与预防对策

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1、浅析当前我国职务犯罪产生的原因与预防对策袁澜语摘要：改革开放以來，我国市场经济体制的建立已经逐步得到完善和走向成熟。在这种社会背景下，各种思潮泛滥，必然会产生权力、利益、欲望等诸方面的诱惑，成为了滋生腐败的根源,从而为职务犯罪的发牛创造了条件。当前，职务犯罪的发牛率居高不下，对我国经济社会的发展影响很大。要预防职务犯罪，必须弄清职务犯罪产生的原因，处理好发展市场经济与预防职务犯罪的关系，促进社会主义市场经济持续健康发展。关键词：职务犯罪原因预防随着我国市场经济的不断深入和迅猛发展，职务犯罪也随着公共权力的产生而

2、产生，并已逐渐成为社会经济、文化、政治、科技发展的极大阻力，是造成社会不稳定的主要因索。胡锦涛总书记在中央纪委会上指出：“当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须高举邓小平理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，全面贯彻十七大精神，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持标本兼治，综合治理的方针，在继续下大力气惩处腐败的同时，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，新体制，把反腐倡廉寓于齐项重要政策措施Z中，从源头上预防和解决腐败问题，更好地为实现全面建设小康社会的奋斗廿标服务。”因此探讨职务犯罪产生

3、的原因，分析其危害以采取相应的预防措施加以遏制，对于推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。一、职务犯罪的概念及其特点。1、职务犯罪的概念职务犯罪是指国家工作人员、企业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利，进行非法活动或者对工作严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，破坏国家对职务的管理职能，依照刑法应当受到处罚的行为的总称。2、职务犯罪的构成及其要件。（1）职务犯罪主体职务犯罪的主体包括：国家机关工作人员；国有公司、金事业单位中的国家工作人员；人民团体中的工作人员；受国家机关国有公司、企事业单位

4、、人民团体的委托管理、经营国冇财产的人员。（2）职务犯罪的主观要件是指行为人对其行为的危害后果，所持的一种心理与心理状态。（3）职务犯罪的客体要件侵害的是国家对职务活动的管理职能。（4）客观要件表现形式职务犯罪的客观要件主要有以下三种形式：一是利用职务Z便；二是滥用职权；三是严重不负责任，不履行或不正确履行职务。修订后的刑法规定，检察机关管辖53种国家工作人员职务犯罪，划分为三大类：贪污贿赂犯罪、渎职罪、侵犯公民人身权利民主权利的犯罪3、职务犯罪的类型在不同的社会中，都存在程度不同的职务犯罪现彖，但由于各种社会

5、的政治文化传统、政治权力性质，产生职务犯罪的原因不一样，因此在不同的社会屮，职务犯罪的类型及表现形式也不尽相同。要有效地预防和惩治职务犯罪，就必须认清职务犯罪的类型及表现形式，只冇这样，才能有效地采取整治措施，对症下药。不同表现形式的职务犯罪分别属于不同的类型，而职务犯罪类型的划分又往往是以不同形式的腐败现彖的共同特征为依据的。据此，把我国目前职务犯罪的类型分为以下两类：（-）权钱交易型这种形式的职务犯罪行为，轻重有异，涉及面大，往往治而复出，花样翻新，在一些地区、部门势头有增无减。一些人奉行“有权不用，过期作

6、废”的信条，千方百计、不择手段、见什么捞什么，借以满足私欲，中饱私囊。特别是手屮掌握一定权力的人，更是利用职权假公济私、化公为私。个别党政干部长年占用公物私用、私费公报、巧取豪夺。近年来，行贿的方式由过去的暗送发展到现在的高档物品其至现金，行贿主体由过去的个人、私企到现在的国营、集体企业；行贿的对象由过去的一般工作人员发展到现在的领导干部，其至是相当级别的高级领导干部。这种现象，在党政干部屮是极少数，但其绝对数并不少。2000年，全国法院系统依法判处贪污、贿赂犯罪分子17931人，其中省（部）级以上公务人员3人

7、，地（厅）级公务人员52人，县（处）级公务人员350人。（-）严重渎职型由于权力过分集中，使一些国家工作人员存在严重的渎职、失职现象。具体表现为：1、高高在上，做官当老爷，摆衙门作风，不为群众办实事，好说空话，热衷于做表面文章，搞“面子”工程。2、违背实事求是的原则，理论与实际相脱离，不调查研究，导致工作屮的偏差，不能贯彻执行党的方针、政策，影响乃至损害人民群众的利益。如有的领导，在引进国外技术时，不懂实情，盲目引进，造成严重的积压和浪费。3、事业心衰退，工作不负责任，得过且过，玩忽职守，给国家政治经济、人民群

8、众生命财产造成重大损失。据我国经济学家的保守估计，在近年來，“国家因腐败所造成的经济损失和消费者福利损失平均每年在9875亿一12570亿元之间，占全国GDP总量比重在13.2%-16.8%之间。”预防职务犯罪、惩治腐败已成为我国迫在眉睫的问题。二、市场经济下职务犯罪产生的主要原因1、传统性的家底贫困和体制根源。我国止处在社会主义市场经济的初创阶段，越來越多的经济活动开始纳入市场轨道，